日前，全国政协委员、民进中央副主席朱永新在接受记者采访时表◆示，今年两会他带来了《关于完善学习类APP进校备案工作促进互联网+教育健康发展的提案》。
朱永新在提案中提到，2018年8月30日，教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，其中要求“严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂”。2018年12月28日，教育部办公厅印发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，要求“凡未经备案审查的学习类APP一律〓禁止在校园内使用”。近期，教育部出台规定，明确规定教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业。在教育部的规定出台后，各地教育行政主管部门层层加码，纷纷出台更加严格的管↑控办法。
朱永新表示，规范化的管理是好的，但“一刀切”的管理方式会々对人工智能等新技术在我国教育行业的应用造成影响，也容易导致在线教育合法性受到质疑，引发民营资本的∴退出，影响教育资源公平利用及均衡发展。
为此，朱永新建议一是要主动积极发展互联网+教育事业，发展数字经济◥、共享经济、培育新增长点，形成新动能；二是要☆完善学习类APP进校备案工作。取消对学习类APP实施学校和教育局的“双审查”。借鉴直播平台的管理经验，通过实施平台所在地备案制度，对学习类APP实现实时监管◥。备案标准、监管要求「和奖惩治理实行全国“一盘棋”，建立全国统一的数字教育资源治理协同机制，借鉴直播平台相关管理要求，给予警告、停业整※顿的处罚，并建立全行业黑名单制度；三是要︼避免“一刀切”式的监管。为学习类APP进校备案审查设立必要的过渡期。在过渡＠ 期内，各学习类APP供应商应当自行整改↘，申请备案等▅，过渡期间，在未违反《移动互联网应用程序信息服务管理规定》和国家有关法律法规的前提下，应该允许现有进校APP正常使用。
