为贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作▅若干意见的通知》(国办发〔2012〕53号)和《教育部关于印发等三个文件的通知》(教体艺〔2014〕3号)的要求，全面实施《深圳市教育局关于进一步提◆升中小学生综合素养的指导意见》(深教〔2014〕274号)，促进学生健康成长，制定本行动计划。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立“健康第一”的理念，将学校体育工作摆在更加突出位置，深化教学改革，强化监测评ζ价，落」实条件保障，完善学校、社会、家庭三结合√的中小学体育网络，推动体育与德育、智育、美育有机融合，促进学生身心〖健康、体魄强健。
二、总体目标
以增强学生体质为根本目标，强化体育课㊣ 和课外锻炼，全面落实中小学生每天一小时校园体育活动(以下简称“校园体育一★小时〖≡”)的要求，建立健全学生体质健康水平监测评价和保障机∑ 制。力争到2017年，实现学校体育工作显著进步，学生体质健康水平明︾显提升。
—“校园体育○一小时”全面落实。体育课质ζ 量得到保障，学生运动负荷达到要求，学生广泛养成良好体育锻炼习惯，每人学会至少●两项终身受益的体育锻炼项目;
—体育师资配齐配强。体育师资配备满足学科教学及“校园体育一小卐时”的要求。体育教师⊙参加全员培训，专业素质全面提升;
—体育基础设施及器材配置比较完善。全市中小学校按照《广东省中小学校体育卫生△工作条件基本标准》配备相应设施和器材;
—全市100%的学校和¤学生参加《国家学生体质健康标准》(以下简称《标准》)测试;《标准》测试优良率：小学80%以上、初中75%以上、普通高中及○中等职业学校70%以上。学生速度、耐力及力量素质等关键指标逐年提升;
—政府主导、社会参与、家校联动、有利〓于学生体质健康水平提升和学校体育科学发展的体制机制全面形成。
三、重点行动
(一)强化体育教学，提高课堂质效。
1.开足开①齐体育课。严格执行国家课程计划，小学每周4课时，初、高中每周3课时。不得以任何理由削减、挤占体育课时。
2.提︽高体育课教学质量。科学安排体育课内容，保证练习密度和运动强度，让每个学生都得到充分锻炼。中小学每节体育课必须安排5-8分钟身体素质练习内容，体育课的练习密度达到♀50%以上。高中实行选项教学，保证学生修满学分。高三年级必须坚持开展正常体育教学。
3.加强校园足球等重点项目的技「能教学。大◣力发展校园足球，积极开设足球校◥本课程。学校应根据个体差异、年龄特点和学校实际，开¤设学生喜爱的运动项目，有条件的学校要从“一校一品”向“一校多品”方向发展，满足学生参与锻炼的选∴择和需求。注重运动兴趣和技能培养，使学生学会至少两项终身受益的体育锻炼项目。
4.加强教学质量监测∴。建立健全中小学体育课质量监测机制。市、区教研部门定期进行体育课质量专项检测和随机抽查，检测结果及时反▆馈和通报。大力开展市、区、校体育教研和▓体育公开课观摩研讨活动。
(二)落实“校园体育一小时”，提升锻炼效果。
1.将“校园体育一小时”列入教学【计划。结合实际，因地制宜，每天上午安排1次25～30分钟的大课间体育活动(不含课间休息)。在班级没有体育课的当天，安排1节排入课表的体育√活动课，或在下午课后组织学生进行40～45分钟集体锻炼。寄宿制学校实行每天早操、晨跑制度。鼓励学校开设形式多样、简便易行、效果明显的活动项目。
2.普及校园群众性体育活动。加强学校※体育社团建设，组织年级、班级俱乐部和兴趣小组，成立校级田径、球类和传统项目代表队，积极参加各级⌒ 各类比赛。每年举办全员参与的学校运动会或体育节;组织开展冬季长跑活动;办好市、区学生运动会;制定并实施№校园足球中长期发展规划，扩大校园足球定点学校的规模。举办校园足球▅、篮球、排球联赛及各类单项比赛，形成“人人有爱好、班班有项目、校校☆有特色”的学校体育格局。
3.落实“校园体育一小时”飞行检查▼制度。学校将“校园体育一小时”方案在校内▽公告栏和校园网公示，接受全体师生及社会监ζ督;各校方案于『每学期开学后两周内上报教育行政部门备案;市、区教育局(或委托第三方专业监测机构※)对学校落实“校园体育一小时”情况开展随机“飞行检查”，检查结果向全市通报，并与学校评先评优、校长业绩考核挂钩〗。
(三)开展体质健康测试，强化结果监控∑ 。
1.大力推进《标准》测试工作。市、区教育行政部门和学校依据《标准》，按照《学生体质健康监测评价办︾法》要求，确保所有学校每年开展学生全员测试。市教育局每年举办ω 全市中小学《标准》测试项目比赛。
2.保证测试结果真实有效。加强人员培训和过程管理，采取学校自ω 测、教育行政部门审核、社会监督等方式，确保测试有序开展、数据真实可靠。鼓励以购买服务等形△式，委托第三方机构开展测试并对学生体质进行跟踪监▼测。市、区教育行政部门做好测试结果的随机抽查复核々工作。
3.发挥测试结果的监督作用。学校公布学生体质健康测试总体成绩，学生个人测试结果通知本人及家长。各区以学校为单位公布测试结果。市教育局将学生体质健康测试结果纳入对各区的区域阳光评价内容，定期发布区域阳◎光评价结果。编制《深圳市学生体质健康状况年度报告》，并向社会公布，准确把握学生体质健康状况变╳化趋势。
(四)改进体◤育考试评价，加强正面引导。
1. 建立学︾生体质健康档案。学生体质健康状况和体育特长作为身心素养的重要内容，纳入综合素养阳光评价体系,记入学生成】长电子档案。鼓励学校结合自身实际，设置学生应掌握的至少两项体育锻炼项目及技能要求，学生毕⊙业和升学时须达到合格水平。
2.完善升学体育∩考试办法。改革体育中∏考，强化过◣程性考核和评价，将学生参加《标准》测试情况□按一定比例纳入中考体育总分。改革考试内容和方法，逐步扩大选考范围并将中长跑列入必考科目。设置学生喜爱且有利于养成终身锻炼习惯的项目，克服体育课应试倾向。
(五)加强体◥育教师队伍建设，提升素质能力。
1.配齐配强体育教师。小学每3～4个班配备1名体育教①师，初、高中每4～5个班配备1名体育教师。鼓励通过购买服务、公开竞聘等形▆式，聘请高水平、有资质、符合从教资格的社会体育技能人才、退役优秀运动员、专业机构或团█队，按照有关规定开展运动训练指导、“校园体育一小时”等活动。
2.提升体育教师素质能力。积极拓宽体育教师培训渠道，开展全员参与的培训【和训练。定期举办全市体育教师技能大赛、教学技能大练兵和优秀课研讨√展示活动。成立以骨干教师为主的体育教学科研、训练竞赛、群体活动等专业委员会，提高学校体育工作专业化水平。
3.科学测算体育教师工作量。合理确定体育教师工作量。保障体育教师在职称评聘、绩效管理、评优表彰等方面与其他学科︻教师同等待遇，体育课时费计算应和其他学≡科同等标准。体育教师、班主任及其他工作人员组织课间操(早操)、“校园体育一小时”活动、课余训练与竞⌒ 赛、《标准》测试与∑上报等工作均应计入工作量。
(六)推动家庭、学校与社会联动，构建多方合力。
1.整合和利用№社会体育资源。推进教体结合，发挥文体部门的体育技术资源和人才优势，指导协助学校开展体育教师技能培训、传统体育项目∮和高水平项目训练、备战全国全省学生运动会等。加强传统项目和■高水平项目学校规划布点与管△理，重视〖学校体育竞技后备人才培养。鼓励支持学校以购买服务〇的形式，引【入社会体育资源，解决学校▽体育师资、场地、设施不足等问题。社区群众性健身设施建设充分考虑中小学生锻炼特点和需要。推进学校和社会体育设施课余和节假日向学生免费开放。
2.加强对家庭体育健康教育的引导。学校结合每年学生《标准》测试，针对学生体●质健康状况，向家长提出科学的运动“处方”建议，布置〗体育家庭作业和学生校外体育锻炼的要●求。鼓励社区、学校、家⌒ 庭共同举办“亲子运动会”，广↑泛开展校外体育锻炼。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
加强对学校体育的领导和管理。各学校校长是学校体育工作的第一责任人，须╳确保各项措施落实到位。成立深圳市学校体育艺术工作联合会，广□ 泛开展各级各类体育竞赛、培训指导、专业研讨、对外交流合作等活动，争取社会各方对学校体育☆的大力支持。
(二)提高ξ基础能力。
加强经费投入和场地设施建设，切实保障学校体育经卐费投入，确保中小学生均拨款中用于体育的支出并逐年增长。加大对增强学生体质健康水平方面的经费投入，足额安排学生《标准》测试、“校园体育一小时”等专项经费。按♀国家标准和技术规范配齐配足学校体育场地设施和教学锻炼器材，包括配备单双杠、跳马等体育设◎施，完善配套ξ 安全保护措施。新建、改建和扩建学校要根据ㄨ区域功能，扩大学生体育活动场所面积。
(三)加强风◥险防范。
制定并实施学校体育安全管理规范。在购买中小学校校方责任保险和学生意外伤害保险的基础上，探索购买“校园体育一小时”专项保险或设立深圳市校园体育活动风险防范保障基金。健全学校体育工作法律支持体系◥，建立体育锻炼♂及活动项目家长知情同意制度，发挥家长委员会对学校体育工作的支持监⊙督作用。降低学校体育工作安全风险，解除学校和体育教师的后顾之忧。
(四)强化督导评价。
1.加强体育工作督导评估。落实教育部《中小学校体育工作评估办法》，各级各类中小学校每年进行一次体育工作自≡评，将学校体育的组↘织管理、教育教学、条件保障、学生体质、监督检查等列为主要内①容;市、区教育行◥政部门复核，形成评估工作↘报告，逐级上报，并公布ぷ复核结果。把学校体育工作纳入学校办学水平评估范围，并ㄨ作为责任区督学经常性督导的重要内容。
2.实施体育工作年度报告、公示和监督制度。落实教育部《学校体育㊣工作年度报告办法》，各学校要按要求定期将学校体育工作年度报告向社会发布█，市、区教育部门和学校设立学校体育工作监督投诉电》话和邮箱】，接受社》会监督。
3.实施学校体育工作行政问责制度。市、区教育行政部门对认真落】实“校园体育一小时”、学生体质健康状况得到明显改善、体育工作成绩突出的学校、校长和教师予以表彰奖励。凡有以下情形之一者，对学校教学工作评估、评优№评先实行“一票否决”，并对校长予以行政问责←：
(1)不能保证学生“校园体育一小时”的;
(2)未按国家规定开足《体育▃与健康》课的;
(3)学生体质健康水平连续三年下降◤的;
(4)未按要求开展《标准》测试并如实上报↓数据的。
