?去年以来，婴幼儿照护问题引起社会各方高度重视。为缓解3岁以下婴幼儿托育机构供◣需矛盾，更好满足双职工√家庭婴幼儿托管需求，据悉，今年，市教委会同市卫计委、市民政局牵头成立上海市托幼工作联席会议制度，制定3岁以下托育机构设置标准和管理办法，鼓励多样化的托育服务机构，推进托育管理。

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　　为应对全面二孩⌒　政策实施可能带来的人口生育高峰，今年，上海㊣还将积极研究制定新一轮的学前教█育三年行动计划(2018—2020)，3年内继续新建和改扩建90所幼儿园。这也是上海第四轮学前教育行动计划。

　　研制托育机构设置标准管理办法

　　“对3岁以下婴幼儿的饮食、安全等照护要求，与3—6岁ξ儿童有所不同，托育看护机构从业人员也需具备儿童发育学、心理学等基础□知识，还应接受育婴专业的实践培训，加强职前资格审定、岗前培训和职后学习。”长宁区新实验幼儿园园长、上海市特级园长周剑说。

　　当下，3岁以下婴幼儿托育服务的供需矛盾日益突出，托管机构开办、运营至后ㄨ续管理全程，须有相应配套的准入资格、专业服务标准和监管评↑估措施。目前，上海市教委会同市卫计委、市民政局已牵头∮成立上海市托幼工作联席会议制度，正在研究制定3岁以下托育机构设置标准和管理办法，着力通过引导和规范，推进托育管理。

　　奉贤区教育∩局局长施文龙说，3—6岁儿童的学前教育强调教养结合，而对3岁以下◣婴幼儿来说，更强调照护与抚养，以养为主。

　　今年，上海正在研究3岁以下婴幼儿托育工作，最新研究制定的《设置标准》和《管理办法》，对今后发挥社会力量，根据↘市场需求◥，建立婴幼儿托育点、照护点等，具有重要意义ぷ。

　　同时研究制定政策规范指导，加强协同，整合资源，有助于缓解☆年轻家长的后顾之忧。在今年市政府31项╳实事项目中也提出，今年将新建20个社区幼儿托管点。

　　顶层设计加大学前〓教育师资队伍培养

　　随着“全面二孩”政策的实施，未来3至5年内，全市将迎来入园入学高峰。“二孩政策下◣，市民对子女的教育期望越来越高。随着人口导入』，尤其是郊区新城，如何加强对郊区新城人口导入地区幼儿园的设点布置，尤为重要。”

　　施文龙说。根据新一轮学前教育行动计划，针对“全面二孩”政策实施可能带来的人口生育高峰，上海将积极应对︻入园矛盾，继续加大幼儿园建设力度，严格落实幼儿园公⌒　建配套政策。未来3年内继续新建和改扩建90所幼儿园，希望通过3年时间，使上海幼儿园一级与以上幼儿园↘数量再增加3—5个百分点。

　　根据一项调查数▓据显示，尽管上海幼儿园教职工人数从2010年4.1万名增加到2017年的6.7万名，增幅为63%，高于在园幼儿数43%的增幅，但随着入园幼儿人数持续增加，幼教需求总量也不断上升。“近年来，奉贤区每年适龄儿╱童入园在1万人左右。除了做好幼儿园√硬件配置，上海还将在▽师资的软件队伍中加强建设，继续加大幼教师资培养，建立数量充足的专业人才队伍，这也是今后3—5年的工作重点。”施文龙强调。

　　近几年，上海平稳地应对持♂续递增的入园高峰。学前教育师资队伍培养，还须有完〗善的设计配套政策和培养方案。上海高度重视在园幼教专业水平的提升。宝山区陈伯●吹幼儿园园长方红梅说，在见习幼教规范化培训中，通过在幼儿园基地学校的教师培训，引领新教师高起点、高标准入“行”。

　　今后，上海将扩大学前教育专业人才培养培训模式，构建贯通培养体系，增加学前教育专业点设置、增加招生计划，鼓励引导ξ相关高校开展学前教育专业高一层次学历继续教育和职业能力培训;

　　实施“未来教师储备与培养计△划”，为非师范类院校优秀大学生加入搭建桥梁，同时鼓励体育、艺术类院校为学前教育输送有专业特长的优秀毕业生;

　　探索建立卓越教师培育机制，完善师范生在读期间、新教师入职与成长等过程的培♀养与衔接。

　　育儿家庭指导将“幼有所育”落到实处

　　在上一轮上海学前教育行动▂计划(2015—2017)中，为进一步加强对0—3岁婴幼儿家庭的科学育儿指ξ　导，上海将婴幼儿家庭平均每年接受相关育儿指导的频次，由4次增加到6次。

　　在宝山区庙行镇陈伯吹幼儿园，从2008年起，就设立了亲子宝宝苑，为周边24至36个月龄的宝宝家长提供每年6次的家庭托育指导。“为地域范围内户籍和非户籍的孩子和家长提供指导服◥务，也包括租住在幼儿园周边的家庭，力争幼儿园地域々范围内实现100%的指导率。”方红梅说，幼儿园对周边家庭的相关服务指导，也纳入对幼儿园本身的督导考核。

　　这一亲子服务，基本覆盖宝山区所有公办幼儿园和大部分民办幼儿园。在庙行镇“星星点点”科学育儿↘示范点，最小月龄仅为13个月的◥宝宝就可以参加亲子活动。示范点还适时提供“送教上门”“早教进▓社区”等服务。

　　“现在不少家长过早对幼儿进行学科化教育，希望孩子不输在所谓‘起跑线’上，实际上是有违教育规律和孩子成长规律的。如何更科学地指导家长育儿，显得更为重要。”在方红梅看来，教育为的是让每个孩子走得更远，而不》是走得更快，希望通过“抓一代，出两代，影响三代”。

　　近年来，上海◥教育部门针对0—6岁婴幼儿身心发展特点，协同相关委办局组织连续开展“育儿加油站”、“育儿周周看”、幼有所育“十六区十六讲”等一系列活动，指导←家长科学育儿，深受欢迎。

　　自2006年起，上海每3年制定一次“上海市学前教育三年行动计划”，迄今№为止已历时3轮。

　　如何将“幼有所育”更好落实?

　　目前，上海市▅教委已积极研究制定新一轮的学前教育三年行动计划。行动计划编制团队正在积极开展政策研究和现状调研，预计本月底，将完成第一阶段的调查研究;今年3至6月，在对人口发展情况科学预测的基础上，市教委将协同相关部门开展对策研究和设计，力争在今年年内完成行动计╱划的编制工作。