今天，中国高等教育△掀开了崭新一页。42所学校进入一流大学建设高校行列、95所学校进入一流学科建设高校行列，“双一流”建设将为中国高等教育由大向强迈进而共同奋斗。随着“双一流”建设名单的公布，这一牵动全国高校乃至全社会关注的大事，也将真正迈出实质性一步。
这份名单是如何遴选出来的?为什么是“他们”成功入选?“双一流”建设和以往的“985工程”“211工程”有何关联?做好“双一流”建设的关键是什么?为此，记者采访了教育部相关负责人、高校领导↓及多位专家。
■怎样遴选认定
竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选
结№果公布后，社会最为关心㊣ 的是，“双一流”建设高校是如何选出来的?
教育部相关负责人介绍，“双一流”建设高校通过竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选产生。第一步，是组建“双一流”建设专家委员会，具体承担遴选认定和审核建设方案的〖有关工作。第二步，依托专家委员会，以学科√为基础，确定遴选↓认定标准，产生『拟建设高校名单及学科。第三步，确定拟建设高校的建设方案。第四步，三部委根据专家委员会意见，研究确定一流△大学、一流学科建设高校及建设学科，报国务院批准。
众所周知，评价大学办学质量是一个世界难题，国内外从来没有一个评价及其标准能够获得大家的一致认可。那么，哪些因素成为此次遴选认定的重要指标?
该◥负责人说，首先，综合考虑有关第三方评价，论证确定采用的第三方¤评价结果。专家委员会确①定采用的评价包括人才培养、学科水平、贡献奖励、政策导向4类国内第三方ω 评价。同时，还选取了高校认可度较高、客观性较强的国际第三方学科评价，体现各学科点的实力水平及国际影响力。
“其次，以中国特色学科评价为主，特别是反映人才培养和■学科水平的评价，酌情参考国际评价，统筹考虑卐国家战略、行☉业区域急需、不可替』代性等因素，论证形成一流学科建设高∮校认定标准;最后，据此遴选产生一流学科建设高校建议名单，并在此基础上，综◆合评价论证提出42所一流大学建设高校建议。”这位负责人说。
他强调，一流大学建设高校重在一流学科基础上的学校整体建设、重点建设，全面提升人才培养水平和卐创新能力;一流学科建设ㄨ高校重在优势学科建设，促进特色发展。
【点评·专家】
中国教育◥学会会长钟秉林：“双一流”建设是建设高等教育强国和实现人∴力资源强国︾战略的必然选择和重要举措。拥有优秀学生、学术精英、高端成果、国际声誉和一流服务等，已成为国际社会公认的一流大学的评价标准。纵观国外一流大学，无一不将本科人才培养和本科教育教学质量放♂在学校发展的重要战略地位。
教育部社会科学委员会副主任顾海⊙良：这次“双一流”建设高校遴选，凸显了以学科为基▓础的理念。一流大学建设◥高校要着力于以一流学科为基础，规划学校整体建设、重点建设，全面提升人才培养水平和创新能力;一流学科建设高校要凸显优势学科建设促进特色发展。可以说，“双一流”建设遴选认定的421个学科点和部分高校自主确定的44个学科点，较为合理地分布于“双一流”建设高校，成为“双一流”建设的起步和发展的标志ぷ。
■为什么会是“他们”
考虑高等教育战略布局←，考虑国家急〗需、特色鲜明、无可替代的∑ 学科
42所一流大学建设高校、95所一流学科建设高校，为什么是“他们”入选“双一流”建设?
对此，教育部相关负责人强调，遴选认定“双一流”建设高校，既要破除封闭固化的做法㊣，又要考虑高等教育战略布局，考虑国家急需、特色鲜明、无可替代的学科。
——鼓励和支持高】水平建设。“双一流”建设的目☆标是进入世界一流大学和一流学科前列或行列，是突破性工程，重在扶优扶强、必须坚持、鼓励、支持高水平。
——服务国家▼重大战略布局。把国家重大战略布局作为遴选“双一流”建设高校的重要因素，发挥“双一流”建设对区域、行业发展的支撑带动作←用。
——扶持〖特殊需求。对于经过长＠ 期建设、具备鲜明特色且无可替代的学科或领域，国家经济社会发展迫切需求，但在第三方评价中难以体现的高〖校予以扶持。
“总的来说，就是既要继承原‘985工程’建设基础，又要加大对那些需要加强建设高校的压力，实行存量改革、激发活力。同时，还要促进区域协调发展，重点围绕服务国家重大战略，并有利于■加快中西部高等教育发展。”他说。
为何在一流大学建设高校中划分A、B类，同样是〗社会关切的问题之一。对此，该负责人表╲示，这是为了打破身份固ω 化、激发建设活力，希望督促所有的一流大学建设高校加快改革、加快发展，并推动归入B类的高校正视差】距、奋起直追。
他表示，在此后具体工作中，将做到“同等重视、同等建设、同等评价”——即一流大学建设高校，都是冲击世界一流的重点建设对象;建设方案同等要求，政策经费等都同等覆盖;考核也“一把尺子一个标∴准”。
需要注意的是，此次遴⌒ 选认定所产生的是“建设”高校及“建设”学科，重点在“建设”，是迈向世界一○流的起点，而不是认定这些学校和学科就是世界一流大学和一流学科，能否成为世界一流大学和一流学科还要看最终的建设成效。”
【点评·校长】
广州中医药大学校长王省良：对我们来说，入选“双一流”建设名单是个意外惊□ 喜。中医药是小学科，过去不太受重视，如果按照以往【的评价体系，广州中医药大学√或许没法入选。但细细思索，又在意料之中。中医药是中华√民族的瑰宝，是中华优秀传统文化的重要组成部分，全国有六所中医药大学入选“双一流”建设学科名单，充分体现了“中国特色、世界一流”的“双一流”建设指导思想，体现了※党中央、国务院对中医药事业和中医药▂高等教育的高度重视。
郑州大学校≡长刘炯天：区域经◤济社会发展呼唤“一流大学”。可以说，地方大学与区域发展有着天然联系，立足区域发展，回应和服务国家与区域重大发展战略需求，是地方大学的特色和优势，更是建设一流大学的强大动力。
云南大学党委书记杨林：我们将围绕云南省民族多样性与文化多样性、生物多样性和地♂处边疆并毗邻南亚、东南亚的“三大优势”，将资源和区位优势转化为学校的学科优势，再把学科优势转化为人才培养优势，着力建设民族学、高原山地生态与地球环境学科群、边疆治理与地缘政治学科群、生命■与分子科学学科群、天文学五个一流学科。
■做好“双一流”建设的关键是什么
推进实施、全面落实
入选“双一流”建设，只是我国高等教育由大向强的起点。做好“双一流”建设的关键是什么?
该负责人说，三部委的工作重◥心将从遴选建设高校和建设学科转换到有效推进实施上来，建设高▂校将从凝练学科方向、编制建设方案转化到全面落ㄨ实上来。“通过座谈会、宣讲会、培训班等多种形式，进一步统一思想、交流经验，采取典型★引路的办法，带动帮助建设高校开好头、走对路，抓好建设落实。”
“同时，要研▓究制定绩效评价办法和相关政策举措，通过高校在内的各方面力量共同努力，深入论证提出新时△期中国特色的世界一流大学和□ 一流学科标准，为建设中期评价指导和周期】评价作准备。”他最后强调。
【点评·专家】
中国高等教育学会会长杜玉波：建设“双一流”，重在质量和特〇色。高校要坚持学科有选择性的发展，关键要建设好与本校办学定位和办学特色相匹配的学科专业群，压缩“平原”，多建“高峰”。学校要〓支持传统优势学科做大做强，也要大力促进学科的交叉融合，特别是建设好一批能够支撑国家急需、产业转型和区域发展的新兴学科和交叉学科。
■“双一流”建设新在哪＠ 儿
动态监测、动态管理、不搞终︻身制
“双一流”建设会◎成为“985工程”“211工程”的翻版，会形成一入“985”终身“985”的局面吗?这是萦绕在众多高教人士心中的疑问。记者也注意到，除新增的新疆大学、云南大学、郑州大学三所高校外，其余39所一流大学建设高校∮都出自原“985工程”。
事实上，在今年两会期间，教育部部长陈宝生就曾表示，“双一流”建设不是“211工程”“985工程”的翻版，也¤不是升级版，它是一个全新的计划。
这位负责人也表示，这体现了继承创新的基本原则，充分考虑“211工程”“985工程”等高等教育重点建设基础，继承＠好已有建设成效。同时，遴选认定并非一劳永逸。“双一流”建设以◆学科为基础，对建设过程实施动态监测，实行动态管◇理。根◤据期末评价结果等情况，重新确定下◢一轮建设范围，有进有出，打破身份固化，不搞终身制。
此外，针々对目前高校出现的“挖人才创一流”的现实问题，教育部明确表示，认定遴选标准的依据、数据不与各类头衔的人才数量、各类基地╳平台条件等挂钩，坚决纠正高校数人头、拼硬件、铺∮摊子等恶性竞争、短期行为。
【点评·专家】
第二届国家教育咨询委员会委员黄达人：“双一流”建设在遴选程序上继续◥采用无须高校事先申报、不折腾高校的做法。同时，从“双一流”建设高校的遴选结果来看，原“985”工程大学都♀进入“一流大学”建设高校名单，原“211”工程大学都进入“一流学科”建设高校名单，这一结果肯定了以往高№等教育重点建设已取得的成效，也是开展“双一流”建♂设的重要基础。
