“大量普通高校教师是不流动的。” 中国人民大学公共管理学院副教授马亮告诉财【新记者，高校大手笔竞聘的多是一系列“人才计划”入选者。

　　马亮指出，一流大学和一流学科若仍以长江学者、杰出青年科学家、院士等高层次人才的数量为依据来排名，“‘数人头’的做法或将助长高校间的恶性‘人才战’”。

　　1月25日，教育部、财政部、国家发展改革委印发了“双一流”实施办法。接棒“985工程”、“211工程”的“世界一流大学和一流学科建设”(简称“双一流”)建设正式启幕。

　　这一新轮大学重点建设工程以5年为一个周期，与国家五年建设规划同步实施，注重学科发展，“以绩效为杠杆”，并将对建设高校实行“总量控制、开放竞争、动态调整”。

　　人◆才是学科发展的重心。在2月26日财新记者参与的一个学术论坛上，广东某大学学者◆在做完报告后表示，其所在的高校为响应广东的高水平大学建设工程正在广揽人才，在校教师引荐有道也可获得相应奖励。“打个广告，我们学校在招聘青年人才，待遇优厚。”该学者说。

　　高校抢夺“帽子”人才

　　高薪酬高待遇竞价抢挖人才在大学之间早就不鲜见。

　　高校抢的是什么人?“例︻如科技界常说的‘四青’，——国家自然科学基金的优秀¤青年科学家、杰出青年科学家，教育部的青年长江学者，以及中组部的∏青年千人和青年拔尖人才(简称“小千人”)。”马亮告诉财新记者，主要是名列“一系列高端人才吸引计划”的高层次人才，更高级别的卐还包括长江学者、中组部的千人计划(简称“大千人”)学者等。

　　此前，中国高校教师多为事业编制，但“‘铁饭碗’体Ψ 制缺乏激励”。为鼓励大学改革，延揽人才，中国近年开启多项高层级人才引进计划，并配套以能进能出、按课◤题取酬、按成果发奖金等人事制度改革政策。

　　“人才引进属于政策‘特区’，可以执行特殊政策。”同济大学高等教育研究▃所讲师张端鸿告诉财新记∩者，由于“帽子”学者稀缺，人才竞争出现空前激烈的场面，针对高层次人才的学术扶持政策中逐渐“功利化”，“‘帽子’演变为人才定价工具↓”。

　　“高层次人才在各个高校之间腾挪转移，不仅打破了常规人才管理的制度禁锢，而且令兄弟高校之间‘剑拔弩张’。”马亮在公开撰文中指出。

　　北上广以“房”引人

　　“各个高校几乎都■‘倾其所有’ 。”《文汇报》近日报道，华东政法大学在2017年的师资招聘々中开出“最高房贴800万、最高年薪100万”的优厚待遇。

　　一位研究高等教育的高校青年教师向财新记者透露，目前在中国大学间①，“帽子”的平均定价水平大约为：“长江”“杰青”学者“年薪100万元+1套住房+2000万元科研启动经费”。而凡每年有能力申请到省部级以上课题和发表两篇A类论文的学者㊣，定价组合为“年薪80万+1套住房(或200万住房补贴)”。

　　马亮告诉财新记者，为了延揽稀缺或特别需要的人才，有高校不惜在待遇上“一人一议”。

　　“一是年薪，可以高达上百万元;二是安家费和住房补贴，也可以达到上】百万元。”此外，理工科的科研经费也可以达数百万元，“对于整建制的团队转移，议价方Ψ式更是如此”。

　　“吸引力最大的是房贴。”马亮透露，在房价高企的北上广地区，高校竞价人才还开出住房补贴的“杀手锏”，“不这样做↑很难有竞争力”“高校分房已是过去式，只能货币化补偿，或低价购置学校住房”。

　　财新记者梳理发︼现，东部发达地区知名高⊙校为吸引人才不惜重金。

　　位于广东的暨南大学为长江学者特聘教授和国家“青年〖千人计划”入选者分别开出200万和100万“购房补贴和安家费”的条件。华东理工大学则为长江学者特聘教授提供120平米以上的高标准教师公寓或60万元〗以上住房补贴(含安家费)。华东师范大学为“青年千人”入选者提供一次性免∩税的住房补贴180万元。

　　张端鸿告诉◥财新记者，人才的住房由省级政府、市级政府和高校三者共同分担的做法在广州等地也存∑　在。

　　深圳则“下血本”吸引人才。根据该市于2016年颁发的《关于促进人才优先发展的若干措施》，深圳未来5年将筹集不少于1万套人才◣公寓房，供海＠ 外人才、在站博士后和短期来深工作的高层次人才租住。

　　若属深圳认可的杰出⊙人才，在引进时可享600万元的奖励补贴，或选择面积约200平方↑米免租10年住房。若选择后◣者，在深圳全职工作满10年且贡献突出并取得深圳户籍的，可无偿获赠所①租住房或给予1000万元购房补贴。

　　“双一流”或彰财力优势

　　“‘一流大学’和‘一流学科’创建的背后，本质上是人ㄨ才竞争。”张端鸿认为，从薪资待遇、发展机会、学科平台等各方面看，北京、上海等→高等教育重镇具有极大的竞争优势。

　　而像广东等若干原本≡高等教育基础相对薄弱但经济发展较快的地方，则希望在此轮大学建设中“弥补短板”。

　　广州♀大学曾在2016年底一口气拿出该校14个院长的职务，向海内外进行公开招聘。

　　大手笔后的背景是广东近年∏对高等教育的大〇举投资。广东已投入50亿元和80亿元，分别用于域内高水平大学和高※水平理工※科大学建设。

　　2016年底，广东省教育厅又向媒体透露，该厅已与茂名等9个地市、广东石油化工学院等11所高校，签署了省市共建本科高校的协议。在“十三五”期间，广东→省财政和各有关地市的支持资金共计将投入100亿元。

　　东部沿↙海的其他地区建设大学也不乏强力。山东将在“十三五”期间筹集50亿资金支持“双一流”建设。江苏则在《高水平大学建设方案》提出，从2017年起，对进入全国百强的省属【高校，给予每年每校1亿元左右的资金支持。

　　“在争创‘双一流’的背景下，可以说是得青年者得天下。”复旦大学人事⌒处负责人钱飚在接受《文汇报》记＠者采访时表示。

　　海外高校青年人才已成为各高校争夺焦点。中国高校目前已通过赴海外高校招聘、世界顶级学术期刊刊¤登广告、海外校友会、国际学术会议等方式延揽留学青年人才。

　　海外“征战”也以发达地区最快。2016年5月，广东高校首次组团到美国哈佛大学举行高水平大学高层次人♀才招聘会。据新华网报道，招聘会上与高校达成初步意向的共有150人左右，大部㊣　分是美国知名高校教授、青年教师、博士后等。