学前教育是基础教育的起始阶段，是最基础的教育。但由于历史欠账太多，仍然存在优质普【惠资源相对不足、农村教师队伍综合素质有待提高、城乡发展不均衡等问题。随着城镇化进程加快、单独二孩政策及人民群众不断提高的学前教育需求等，给学前教育发展提出新的挑战和更高的要求。
在青岛市十五届人大四次会议上，李素香代表提出《关于全面逐步推行学前教育规范化普惠化义务化的建议》。
加快发展学前教育要由政府主导，加大财力物力人力投入，依法加强指导监管，并合理借鉴国内外的先进经验。逐步推进学前教育普惠化、优质化、规范化和义务化◤。
【提出背景】
岛城学前教育存在的问题
学前教育的公◆平是整个教育公平的起点，因此学前教育的公平性也显得格外重要。但目前青岛的学前教育仍存在一定问题：部分区域公办幼儿园少，难以满足区域内适龄儿童入园的要求;民办幼儿园在办园条件、师资力量、教育管理等方面与公办幼儿园差距※较大;部分民办幼儿园收费高，甚至有的高过大学的◣收费标准，让许多家庭望而却步;幼︾儿教师的出入口不畅，造成师资素质参差不齐。
在国内外，已经有不少推进学前教育的成功经验。国外的丹麦、芬兰、韩国、美国等施行免费学前教育」制度;国内陕西、海南等部分地区也进ㄨ行试点推行免费学前教育，而苏州、成都等地则通过其他方式解决学前教育的困≡境。因此，针对岛城的学前教育发展，建议强化政府的主导责任，加大财政投入，依法加强指导监管，逐步推进学前教育义务化。
【办理进程】
市教育〇局积极办理
市教育局对李素香代表在市十五届人大四次会议上提出的《关于全面逐步推行学前教育规范化普惠化义务化的建议》积极回应，并将该建议与市办实事“新建改扩建100所标准化幼儿园”有机结合，制订工作计划，确定时间表、路线图和责任人，确保幼儿园标准化建设工作顺利进行。
4月中旬，市教育局会同市财政局等相关部门，对2014年度青岛市177所幼儿园标准化建设项目(工程〖建设部分)进行了验收，项目全部达标。2011-2014年，全市完成幼儿园标准化建设项目849所，提供学位15万个。2015年市办实事学前教育重点项目——新建改扩建100所标准化幼儿园，已开工65所，完工34所，项目完成后可提供普惠学位约2万个。
幼儿园标准化建设的有力推进，大大缓解了学前教育♀发展过程中存在的突出矛盾。下一步，市教育局将积极利用学前教育综合信息平台，全程跟踪幼儿园标准化建设推进情况，对全市幼儿园标准化建设推进情况加强宏观调度和督查，及时协调解决推进过程中存在的困难和问题，督促各区市保质保量按时完成目标任务。
