根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》的★相关要求,各级政府要优化财政支出结构,统筹各项收入,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012 年达到4%。
根据《教育信息化十年发展规划(2011-2020 年》(征求意见稿)中关于制定教育信息化建设和运行维护保障标准,明确教育信息化经费在各级政府教育经费中的比例不低于8%的要求,同时根据《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》(教技[2012]5 号)中在教育投入中加大对教育信息化的倾斜,保障教育信息化的发展需求的相关要求,可以预计未来财政性教育经费支出占◥国内生产总值的比例,以及教育信息化支出占财政性教育经费支出的比例均将保持稳定。按照我国2012 年国内生产总值51.93 万亿元估算,未来我国每年财政性教育支出将超过2 万亿元,预计教育信息化市场规模或潜力至少在千亿元以上,教育信息化产业具有良好的发展前景和广阔的市场空间。
按照计世资讯的调查∮和预测,2013 年教育信息化投入约525 亿元,行业约保持18%-20%的成长性。按照第三方的统计数据来看教育信息化的投入规模仍将保持较高的增长速度。
就教育考试信息化而言,我国教育考试涵盖范围广泛,包括高考、自考、成考和研究生入学考试等国家教育考试,以及大学生英语四六级考试、计算机等级考试、专业技能证书考试、公务员考试等多项非学历考试。各种国家教育考试和非学历考试的参与人数庞大,社会关♀注程度高,考试的组织与管理难度较大,国家对其安全保密和考务管理工作十分重视。根据教育部统计数据,2012 年全国参加高考的人数约915 万人,参加研究生入学考试的人数约165 万人,参加成考的人数约为364 万人,参加自考的人数约295 万人1,各类国家教育考试合计人数超过1,700 万人。相比于高考、成考等国家教育考试,非学历⊙考试种类繁多,涉及多种行业,受到了社会不同群体的关注。在各类非学历考试中,仅大学英语四六级考试一项,在2012 年参考人数约为938 万人2,超过同年高考参考人数。
教育考试信息化行业的市场规模〗和国家教育考试的规模╲成正相关关系。根据教育部“统一规划、统一标准、统筹协调、分步实施、高效务实”的指导思想,国家教育考试标准化考点建设将从建设标准化高考考点开始,逐步推向其它各类重要考试,最终建成统一的、互联互通的国家教育考试信息化管理体系,全面提升国家教育考试管理水平和服＠ 务质量。目前,国家教育考№试信息化主要以高考标准化考点建设为重点,随着标准化考点的建设向成考、自考、研究生生入学考试、中考以及各种非学历考试的扩展,加上教育考试信息化系统向多媒体教学、学生评价,校园安全监控等其■他教育信息化系统的扩展融合,行业前景广阔。
同时,由于软件及信息化设▽备的使用特点,本行业用户对运维服务及产品的更新升级方面有着稳定的需求。现有电子产品的使用寿命一般为5 年,为保障国家教育考试信息化系统的正常使用,需要对产品进行定期维护和更新换代。2013年7 月教育部、财政部、人力资源和社会保障部就进一步加强教育管︻理信息化的工作下发通知,明确要求各地和学校要加快管理信息系统实施进度,各级财政部门按规定统筹现行相关经费渠道、增加经费支持等方式,做好省级数据中心建设、教育部配发管理信息系统的部署实施和培训应用、信息系统开发与升级、信息安全建设等工作,并将系统建设、系统应用和日常运行维护与服务费用纳入年度预算,保障系统建设和运行维护的需求。从2007 年国家标准化考点建设开展以来,部分产品的使用期限已超出了3 年保修期,提出了运维服务和更新换代的需求,这都将为教育考试信息化行业提供持续不断的稳定需求。
此外,教育考试信息化产品不仅可以用于教育考试领域,在通过适当的改造之后,还可有效地用于金融、交通、公共安全等多个行业中,实现同一技术在不▲同行业中的应用,进一步拓展了教育考试信息化产品市场空间。
