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                教育装备采购网
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                上海交通大学物资管理办法

                教育装备采购网 2005-08-19 13:51 围观3474次

                    为适应社会主义市场经济和〖教育事业的发展,深化改革,贯彻♀国家教育部(原教委)[1997]14号文《关于加强高等学校物资工作的若干意见》的精神,加强对物资的供应和管理,提高仪器设备的使用效率,保证我校“重点建设”项目、“211工程”项目和学校教学、科研、生产及行政、技术开发等¤方面的顺利进行,确保学校的高水平发展,特制定本管理○办法。

                    一、   理顺管理体制,明确机构职责,加强物资工作的归口管理
                    加强物资工作的归口管理,理顺管理体制。按物资⊙的性质,进行分类管理仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗器械、文体设备、标本模型、文物及■陈列品、工具、量具和器▼皿、行政办公设备等十类物资。由一位主管副校长统一领导,设备管理处协助校长归口管理,该机构的职能是:
                    1.贯彻执行国家〖有关物资工作的方针、政策、法ω令和法规,结合学ㄨ校实际,拟定物资供应管理的实施细则,做好学校有关部、处〗的协调工作;
                    2.代表学校归口管理教学、科研、行政等方面的物资工作♀,加强物资队伍的建设,抓好全校物资管理工作♀;
                    3.负责对全校实验室物资管理及有关经费的分配工作,组织全校物资采购和供应♂,代表◣学校对外签定物资的订购合同,办理设备进口、报关和免税手续,建立健全物资帐册及统计报表,提高物资的利用效益;
                    4.组织对在用仪器设备∴的检查、维修及计量工作,提高仪器设备的完好※率和使用率ぷ,做好仪器设备与各类物资的调剂、报损、报失、报废的审批和处理;
                    5.组织和参加对重点实验室▂建设及其它重大建设项目的关键设备在购置前的论证,加强对大型精密贵重仪器设备合理布局的统筹【工作,力求避免低使用率的重复购置和积压浪费;
                    6.做好大型精密仪器设【备上网工作,充分利用学校的仪︾器设备和设施,对外开放,实现地区与】校际之间资源共享,为上海地方和全国的经√济建设服务。

                    二、   努力改善物资的供应工作,充分重视和「发挥设备管理处在学校物资供应中的主渠道作用
                    物资的采购必须严格执行国家的政策和法令,维护学※校利益,提高投资效益。
                    1.设备管『理处要坚持“供管结合,服务为本”的原则,及时保障⌒ 供应,提供优质、优价的物资和优良售后服务,努力做好物◥资的管理供应工作。
                    2.凡用上海交通大学名义对外签订仪器设备和教学、科研用☆的器材的订购合同,其它外加工合同、仪器设备■订购合同一律由设备管理处负责对外签订,并加盖物资合同专用章《上海交通▽大学合同专用章》,方为有效,其它部门一律不准用其它章对外签定物资仪器设备的订购合ω同。除科研项目中的研制合同、技术服务合同由科研处负责签订外。研制合同中需要购置设备付款前,到设备管理处办理备案手〗续。
                    3.坚持少花□钱、多办事、办好事的原则〗。对批量多、金额大的物资及大型精密贵重仪器设备,原则上采用集中统一招标订购。在重大仪器设备、物资的订购活动中,申请使用部门要与设ω 备管理处积极配合,共同参与,技术谈判以申请使用部门为主,商务谈判以设备管理处□ 为主,使订购工作在学校内部提高透明度,提高订购仪器设备的技术效益和经济效益,保证获得良好的∮售后服务。
                    4. 非标自制设备△,必须填写《上海交通大学非标自制设备项目书》,并进行可行◆性分析论证,经设备管理处预审,报校主管校长批准后方可实施。项目完◎成后,必须经学◣校验收和入固定资产帐。
                    5. 教学、科研等用◎的仪器、设备、消耗器材,由设备管理处组织或委托购买。凡需自购的专用物品,购置单台价格2万元人民币以下(含2万元)的仪器设备(批量、系统除外),或者购置2千元人民币以下(含2千元)的材料,由主管院(系)领导签字,并由设备管】理处审核后,到财务处按规定报销。
                    购置单台价格2万元人◥民币以上的仪器设备,或者购置2千元人民币以∩上的材料,均需经院和部门主管领导签字,并由设备管理处审核」后,方能报销(价格的合理性及固定资产与非固定资产的审核)。各公司、中心、商店等◤经营单位一律不准代实验室及用户办理报销手续。
                    6.一次购买2万元人╳民币以上的仪器设备,必须签订合同,以便作事后索赔和维修的依据。

                    三、按照国有资产管理的有关规定,进一步健全与严格执行在用物资管理的各项规章制度,提高在用物资的使用█效益
                    1.仪器设备、材料、易耗品(单价800元人民币以下,特别是两用物█资)的管理和使用,要严格执行《上海交◣通大学仪器设备管理细则》、《上海交通大学接受捐赠仪器设备管理办法》和《上海交通大学低△值设备和器材管理办法》等有关文件规定,完善使用和借用手续。
                    2. 凡使用学校预算经费、科研经费、基建经费或校内部门其它自ㄨ筹经费购买的仪器设▽备及各种软件,以及校外单位向学校或校内≡部门赠送的仪器设备及各种软件,不论来自何种渠道,使用何种经费,产权均属于学校,都要按学←校规定,到设备管理处办理手续,编号入帐、统一管理。
                    3.私人不得私自占∮有或变相占有公物,已发生的要及时清理收回,对损坏的要折价赔偿。以投资形式㊣转入校产集团(含联营、合资形式)的物资,必须经原物资所在单〇位申请、报设◣备管理处审核并经主管校长批准后,方可办理转帐调拨手续。
                禁止将免税进口的教学、科研物资转让给其它单位和个人。如有发生,按国家有→关规定处理。因△工作失职,造成学校物●资严重损失的,应追究当事人及有关领导人的责任。
                    4. 加强进口物资的管理,学校一切进口物资、仪器设备(包括国外、境外的赠送物资)一¤律由设备管理处归口管理。凡需进口或接受由国外、境╳外捐赠的设备,必须预先报设备管理处,由该处负责统一向上级有关部门报批,并⊙办理有关报关和免税等手续。
                    5.加强ξ对国家专控商品的管理,严格执行国家对专控商品的规定。购买国家专控√商品、必须按规定办理专控商品审批手续,统一汇总到设备管理处,报主管校♀长、市教委、市财政局控购办公室审批,待批准后,方可购买。
                    6. 各部委、市♀下达项目和经费购置的物资设备,凡放在我校使用,虽财产归属暂时不明确,或明确有关部委有权调动的,也一律入我校物资设备帐,待明确归属后再按原值转帐调拨。凡项目中明确为外单位◥研制的科研设备,必须填写《上海交通大学固定资产(实验室、科研产品)验收入库★单》,入我校科研经费设备帐。
                    7. 做好物资☆设备的调剂、报损、报失、报废的审核处理『工作,盘活资产存量。物资、设备对内、对外的调拨■处理和废旧物资设备报废处理,要严格执行国家和学校的有关规定,一律需经设备管理处审批后,由该处∮统一处理。任何单位、个人不得自行处理。

                    四、加强物资工◣作管理系统队伍的建设
                    1. 加强物资工作队伍的精↘神文明建设,加强勤俭节约和廉洁奉公的教育,发扬艰苦奋斗的精神,牢固树立全心全意为教学、科研服务的宗旨,不断提高㊣服务质量与水平,认真总结和推广物资工作先进经≡验,表彰㊣先进典型。
                    2. 加强物资工作队伍的组织建设,各级领导要认真学习政策,精通业务,善于团结》与协调工作。物资工作队伍力求知识与年龄结构合理,要采取措施】,保持队伍的稳定,提高政治与业务素质,做到一专多能,以适应形势发展的需要№。3. 一切物资采购活动必须遵守国家√政策、法令,严禁弄虚作假←←,开假发票等。一经发现,要追究当事人和有关领导的责任,并扣发该部门下年度有关经费。

                来源:上海交通大学 实验室与设⊙备处 我要投稿
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