国务院国资委研究中心、全国人大法工委研究室 编
《中国企业法律风险防︽范管理系统
——（30行业）企业经营管理人员学法用法实用软件》
一、《中国企业法律风险防范管⌒理系统》研发背景
警示一：中国企业普遍缺乏法律风√险防范意识。
据统计：中国民营企业的平均寿命只有2.9年，中国◤每年约有100万家民营企业破产倒闭，60%的企业在5年内破产，85%的企业在10年内消亡，能够生存3年以上的企业只有10%，大型企业集团□ 的平均寿命也只有7.8年。其中有40%的企⌒业在创业阶段就宣告破产。在中国每天有2740家企业倒闭，平均每分钟就有两家企业破产。日本企业的平均寿命为30年，是中国的10倍；美国企业◢平均寿命为40年，为中国的13倍。导致这样后果的原因很多。其中，中国企业普遍缺乏法律风险防范意识，缺乏规♀范的、高质量的法律服务的是重要原因之一。发达国家的大型企业都普遍积极地采取规范的法律风险防范的措施。
警示二：缺乏法律风险防范措施后果不堪设想
企事业对法律风险往往估计不足或处理不当，从而带来相当严重的▃法律后果，有时甚至是颠覆性的灾难。中国人寿、华为、长虹、中航油（新加坡）、安然、世通公司、帕玛拉特、安达信……这些公司∞未重视法律风险，未能有效防范法律〓风险，造成灾难性的后果是众↓所周知的。中航油新加坡45亿元巨额损失事件和长虹集团在美被骗40亿元巨额货款事件以及"同仁堂"、"王致和"、"狗不理"等商标相继在国外被抢注事件，均引起管理界和企业界的广泛关→注。"加强企业法律风险防范≡的理论研究，加快企业法∞律风险防范机制建设"成为中央和国务院有关领导和国资委♀等有关部门的广泛共识!
为切实加强企业法律风险的理论研究，认真贯彻中发［2006］7号《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知〉》和十届全国人大常Ψ委会第21次会议▲通过的《关于加强法☉制宣传教育的决议》，以及中宣部、国务院国资委、司法部、全国普法办司发通〔2007〕4号《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》等文件↙精神，加快建立各类企业特别是国有企Ψ业法律风险防范机制建设，特别是配合电子商务的【发展需要以及网络阅读习惯的日益增强，国务院国资委研究中心联合全国人大法工委研究室，共同精心编辑了《中国企业法律风险防范管〗理系统——（30行业）企业经营管理人员学法用法实用软件》，经新闻出「版总署新出音管［2007］094号批复，由全国人大办公厅中国民主法制〒出版社出版。
二、《中国企业法律风险防范管理系统——（30行业）企业经营管理人员学法用法软件》
编委会名单
顾问：（排名不分先█后）
孙树义 中国工业经济联合会常务副会长
陈邦柱 中国质量协会第七届理事会会☉长
庄文武 民航总局政策法规司司长
张坚钟 国家旅游局政策∩法规司司长
杨华柏 中国保监会政策法规部主任
黄 毅 中国银监■会政策法规部主任
罗冰生 中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长
魏振中 中国航空运输协会秘书长
王燕国 中国矿业联合会书记副会长兼秘书长
周竹叶 中国石油和化学工业协会秘书长
孙铁石 中国建◣筑材料联合会秘书长
朱中一 中国房地产协会副会长兼秘书＠ 长
徐鹏航 中国国防科技↓工业企业管理协会理事长
沈志群 中国人力资源开发研◆究会常务副会长
贺同新 中国通用☆技术集团董事长、党组成员
王天凯 中国恒天集团公司董事长
何美成 国家林业局驻福州森林办事处副专员
陈立国 中国石化江西石油分公司总经理
汤亚利 中国石油华北天然气销售公司总经理
陈新发 中石油新疆油田分公司总经理
常 青 北京市工业促∞进局副局长(正局级)
李朝兴 天津市经︼济委员会常务副主任
袁 辉 辽宁省大连市国资委副主◆任
李必鑫 黑龙江省国资委副主□ 任
张成钧 上海市国资委副主任
黄小平 江苏省经济贸易委员会副主任
王文标 浙江省宁波市国资委副主任
朱少春 安徽省国资委副主任
林国安 福建省厦门市国资委会副》主任
王 磊 山东省青岛市国资委副书记副主任
王 宏 湖南省国资委◆党委委员、副主任
李建新 湖南省Ψ 盐务局副局长、省盐业集团副ω 总
吴建国 广东省国资委副主任
何铭清 广东省司法厅党委副书记、副厅长
王荣华 广西壮族自治区司法厅副厅长
王玉祥 重庆市经济委员会副主任
周鹄昌 云南省司法厅副厅长（正厅级）
王兴宁 云南↑省经济委员会副主任
李书民 陕西省司法厅副厅▃长
徐福顺 青海省委常委副省长省国资委书记主任
张胜迪 新疆自治区国资委副主任
主 编：王忠明 国务院国资委研究中心主任、经济学博士、研究员
副主编：
李晓军 中宣部宣传教育局副局长（正局级）
于 吉 国务院国资委法规局副局长（正局级）
李保民 国务院国资委研究╱中心党委书记副主任
姜金方 司法部法制↙宣传司副司长
黄新华 国务『院法制办协调司(法规编编纂∞司)副司长
执行编辑：
王志钢 国务院国资委研究【中心企业部部长
安丰明 国务院国资委研究中心企业部副部长士
钱 卫 清北京市大成律师事务所律师、高级合伙人
向 飞 四川泰和泰律师事务所律师
陈友春 君泽君律师事务所深圳分所律师
王宾容 北京科技大学经济管理学∑ 院教授
陈百顺 北京市宝华德律师事务所律师
赵明岚 中国人民大学经济学博士后
特邀编辑：（排名不分先后）
李申田 中国航空工业第二集团公司总法律顾问
巴日斯 中国航天科技集团公司总法律顾问
刘志刚 中国兵工集团总法律顾问、办公厅主任
刘新权 武汉钢铁集团总经理助理总法律顾问
赵利国 中国㊣ 海洋石油总公司法律部总经理
王成理 哈尔滨电站设备集团法律办首席律师
牛百谦 中国机械工业集团公司法律事务部部长
冯家举 中国核工业建设Ψ集团规划发展部主任
肖 风 中国五矿集团公司法律部总经理
司立军 中国华源集团公司法律事务部总经理
陈威华 中国南方航空股份公司总法律顾问
林晓春 中国南方航空股份公司法律部副部长
王妙然 中国东方航空♀股份公司保卫部副部长
刘维达 中国纺织工〖业设计院副处长
李飞跃 中国︽冶金地质总局法律事务部主任
李彦斌 中建一局三公司◇水电分公司项目经理
刘和平 河北省国资委政策法规处处长
沙立杰 山西省国资委政策法规处处长
景慎好 山西省林业产业管理中心工程师
贾全根 内蒙古自治区国资委政策法规处处长
王宏伟 内蒙古赤峰市松山区医保局局长
周 文 辽宁省司法厅法制宣〓传处处长
张克俊 辽宁省大连市国资委法①规处处长
刘成满 辽宁︼省营口市司法局副局长
沙崇凡 吉林省司法◣厅法制宣传处处长
陈 天 黑龙江省国资委综合法规∩处处长
苏艳君 黑龙江省司法厅法制宣传处处长
王 杰 上海市国资委法规处处长
王冬青 江苏省经贸委经济法规处处长
骆云伟 浙江省经贸委法规处处长
俞林平 浙江省民营经济研究中心主任
王少青 浙江省宁波市国资委政策法规处副ぷ处长
王近元 安徽省国资委政策法◣规处处长
周建群 安徽省司法厅法制宣传处处长
冯志农 福建╳省国资委政策法规处处长
万红丹 福建省厦门市国资委政策法规处副处长
朱向华 江西宜春学院党政办副主任
胡义青 山东省青岛市国资委政策法规处处长
张 辉 山东省莱阳市盐务局副局长
何均宇 湖南省国资↑委政策法规处处长
黄敦新 广∴东省国资委政策法规处处长
吕如亮 广东省司法厅法制宣传处处长
冯翰德 广西壮族自治区司法厅↘法制宣传处处长
王青松 海南省国资ζ委法规处处长
王洪新 云南省经济委员会研究室主任兼法规处处长
薛党全 西藏自治区司法厅法制宣传处处长
刘 爽 甘肃省人民政府法制办经济法法规处副处长
侯自进 青海省国资委综合处处长
陈志伟 宁夏回族自治区商务厅政策法规处处长
哈 丹 新疆维吾尔自治区国资◤委政策法规处处长
孙东升 新疆维吾尔→自治区司法厅法制宣传处处长
崔明选 新疆外贸厅进出口公平贸易处处长
（编者注：本编委的任职为2008年初的情况）
三、《中国企业法律风险防范管理系统——（30行业）企业经营管理人员学法用法软件》
产品简介
《软件》约50亿汉字、50多小时视频讲座。主要收录了民航运输企业组卐织、经营、内部管理、外部环境、与行政主体关系、纠纷处理法律制度、法律风险防范概念、措施、相关案例、法律风险防范测评、预警和中央法制讲座、中国立法文件、中国法律释义、学法用法题库、法律文书、合同范本、企业经典管理制度表格，以及全国人大、国务院、高法、高检工作↙报告、决议、决定、中国政府白皮书、有关法律问题答记者问和江平、曹建明、郑成思、吴志攀、王保树、王利明等50多位法学名家精彩电视讲座，达到"时时可学、处处可看、有声有形、学用结合"的效果，具有极强的针对性、知识性和实用性。
《软件》采用最新计算机技术开发，有分类⌒导航、复合查询、跨库检索、直接编辑、打印等；同时具备"在线升级"、"自动预警"和"自我〖文件管理"等功能。（详情可点击↙：国资网http://www.sasacrc.com）
第一部分 学法用法数据库(32库)
一、法律法规行业标准」及案例库
第01库 ××业法律法规司法解释库
一、法律
二、行政法规
三、部门规章
四、规范性文件
五、司法解释
第02库 ××业地方性法规规章库
一、北京市
二、天津市
……
第03库 ××业典型案例库
第04库 ××业标准库
第05库 ××业相关法律释义库
第06库 ××业学法用法自◎测题库
第二部分 企业法律㊣ 风险和法律事务库
第07库××业法律】风险防范理论库
第一编企业法律风险防范理论
第二编企业法律风险表⊙现
第三编企业法律风险评估实务
第08库××业法律风险防范实务库
一、企业设立法律风险及防范
二、合同↓法律风险及防范
三、财务法律风险及防◎范
四、税收法律风险及防范
五、人力资源法律风＠险及防范
六、知识产ω权法律风险及防范
七、安全生产法律风险及防范
八、资本运作法律风险及防范
九、国际经营法律风险及防范
十、环境保护法律风险及防范
十一、与行政主↓体关系的法律风险及防范
十二、诉讼（仲裁）法律风险及防范
十三、其他法律风险及防①范
（一）重大重要项目风险防〗范
（二）企业家个体分析方法
（三）传媒负面影响＠ 风险防范
（四）文化和信仰风险防范
第09库 ××业风险防范测评系统
一、企业组织形式
二、企业性质
三、企业注册地
四、企业所◤涉行业
第10库 ××业风∞险防范预警系统
一、合同管理
二、债权管理
三、债务管理
四、企业设立
五、公司◣合并分立
六、公司增资减◆资
七、公司解散清算
八、财务风险
九、税务风险
十、人力资源
十一、安全生产
十二、知识产权
第11库 ××业法律顾问实务库
一、企业法律顾问制度概论
二、企业总法律顾问制度
三、企业法律风险防范
四、参与企业重大决策和重大经济活动
五、起草、审查合同与合同管理
六、其他非诉讼法律事务
七、办理民事诉讼事务
八、办理民商事仲裁事↘务
第12库 法律文书合同范本自助系统（3000多件，可直接编辑、打印）；
第13库 经典管理制度管理表格自助系统（2000件，可直接编辑、打印）。
第14库 辩护词〖代理词法律意见书精选
第三部分 ××业企业经管人员学法数※据库
第15库 全国普法依法治理实务库
第16库 中央和全国人大法制讲座库
第17库 ××业企业组织法律制度库
一、设立(法规、释义、案例)
二、合并(法规、释义、案例)
三、分立(法规、释义、案例)
四、终止(法规、释义、案例)
五、破产(法规、释义、案例)
第18库 ××业企业经营法律制度库
一、合同(法规、释义、案例)
二、担保(法规、释义、案例)
三、招投标(法规、释义、案例)
四、价格(法规、释义、案例)
五、竞争(法规、释义、案例)
六、产品质量(法规、释义、案例)
七、消费者权益保护(法规、释义、案例)
八、知识产权保←护(法规、释义、案例)
九、商业秘密(法规、释义、案例)
十、广告(法规、释义、案例)
第19库 ××业企业内部⌒管理法律库
一、财务(法规、释义、案例)
二、用工(法规、释义、案例)
三、安全生产(法规、释义、案例)
四、劳动保障(法规、释义、案例)
五、法律顾问(法规、释义、案例)
第20库 ××业企业外部№环境法律库
一、银行(法规、释义、案例)
二、证券(法规、释义、案例)
三、保险(法规、释义、案例)
四、税务(法规、释义、案例)
五、环境保护(法规、释义、案例)
六、WTO法律文件
（一）中国∑ 加入世界贸易组织法律文件
（二）世界贸易组织法律〇文本
七、反倾销(法规、释义、案例)
第21库 ××业企业与行政主体法律库
一、行政许可(法规、释义、案例)
二、行政处罚(法规、释义、案例)
三、行政复议(法规、释义、案例)
四、行政诉讼(法规、释义、案例)
第22库 ××业企业纠纷▃处理法律库
一、复议(法规、释义、案例)
二、仲裁(法规、释义、案例)
三、诉讼(法规、释义、案例)
四、相关法律知识数据库
第23库 中国法律大全库（共296958件）
第24库 中国立法文件库（共800多件）
第25库 全国人大工作报告库(83年至今)
第27库 最高法院工作报☆告库(83年至今)
第28库 最高∑ 检察院工作报告库(83至今)
第29库 全国人大ξ执法报告库(90年至今)
第30库 全国人大会决议决▼定库(83至今)
第31库 有关法律问题答记者问(89至今)
第32库 中国政府白皮书(91年至今)
第四部分 法学名家电视讲座
一、国际专题
第01讲 WTO与中国¤企业发展 主讲人：曹建明
第02讲 国际产品责任法 主讲人：曹建明
第03讲 国♀际惯例与中国企业 主讲人：焦津洪
第04讲 国际商事仲〖裁 主讲人：王生长
二、政府专题
第05讲 市场经济法律保障和 主讲人：厉以宁
第06讲 企业经营的法律环境 主讲人：顾昂然
第07讲 市场ξ 经济与社会保障 主讲人：龙翼飞
三、产权专题
第08讲 公司制改造的法律问题 主讲人：江平
第09讲 所有权与经营权 主讲人：王利明
第10讲 股东权利的ζ保护 主讲人：王保树
第11讲 企业并购▲的法律问题 主讲人：陈丽洁
第12讲 公司的形ω 式与股东责任 主讲人：王保树
第13讲 公司管理层的期权制度 主讲人：叶林
第14讲 知识产权的有效『保护 主讲人：郑成思
四、经营管】理专题
第15讲 现代企业的激励机制 主讲人：赵锡军
第16讲 外资企业适用公司法 主讲人：沈四宝
第17讲 WTO与税务筹划 主讲人：张中秀
第18讲 商业秘密及其法律保障 主讲人：孙海龙
第19讲 企业经营活动法律规范◥ 主讲人：张钢成
第20讲 电子商务的法♀律问题 主讲人：薛虹
五、融资专题
第21讲 股市周期、政策周期 主讲人：贺强
第22讲 企业上市的途∮径选择 主讲人：叶林
第23讲 商业银ぷ行法与加入WTO 主讲人：吴志攀
第24讲 企业如何吸引风险投资 主讲人：刘曼红
六、法理篇专︼题
第25-26讲 公司法与企业管理 主讲人：卞耀武
第27讲 合同法总则与企业管理 主讲人：胡康生
第28-29讲 合同法分则Ψ与企业管理主讲人：王胜明
第30讲 专利法与企业管理主讲人：马连元
第31讲 商标法与企业管理 主讲人：董保霖
第32讲 版权法与企业管理 主讲人：郑成思
第33讲 商业银行〓法人民银行法 主讲人：杨明仑
第34-35讲 证券法与企业管理 主讲人：卞耀武
第36讲 票据法与企业管理 主讲人：李飞
第37讲 反不正当竞争法与企管 主讲人：段京莲
第38讲 产品质量法与企业管理 主讲人：安建
第39讲 消费者权益法与企业管理 主讲人：胡康生
第40讲 房地产管㊣理法与企管 主讲人：黄建初
第41讲 土【地管理法与企业管理 主讲人：黄建初
第42讲 担保法←与现代企业管理 主讲人：孙礼海
第43讲 保险法与现代企◤业管理 主讲人：李飞
第44讲 招标投标法与企业管理 主讲人：安建
第45讲 会计法与现代企业管理 主讲人：田燕苗
第46讲 海商法与现代企业管理 主讲人：朱增杰
第47讲 破产法与现代企业管理 主讲人：江平
第48讲 劳动法与现代企业管「理 主讲人：张春生
第49讲 民事诉讼法与企业管理 主讲人：姚红
第50讲 海关法与现代▆企业管理 主讲人：龚正
第51讲 仲裁法与现代企业管理※ 主讲人：贾东明
第52讲 国际经济法与企业管理╱ 主讲人：周忠海
