近年来，山东农业大学按照“全面↘管控与突出重点并举、分工№制衡与提升效能并重、权责对等与严格问责并行”的原则，通过制▓定制度、健全机制、完善措施、规范流程，逐步建成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的政府采购代理机构业务考核制度体系，全面提升了政府采购代理机构执业质量和服务水平。

　　聚焦考核制度 规范考核流程

　　学校坚持以制度促规范、以制度促提高，针对政府采购代理机构的选择、考核、日常业务管理等制定相关规章制度。2021年，学校制定《山东农业大学采购代理机构管理办法（试行）》（以下简称《办法》），规定学校通过◢公开竞争的方式选择从事学校政府采购代理业务的代理机构，并对代理机构进ζ　行日常业务管理、监督、考核；考核工作每年进行¤一次，考核内容主要包★括采购代理人员业务能力、代理服务水平、项目单位评价等方面。《办法》同时列出了政府采购代理机构在组织代理业务过程中的负面清单。2022年，依据《山东农业大学采购代理机构管理办法（试行）》，制定《山东农业大学卐采购代理机构考核实施细则（试行）》，进ξ一步明确了考核范围、考核内容、评价指标、组织形式、结果使用等内容。通过各类规章制度的不断完善，逐步建立了一套完整、规范、科学的考核评价体系，实现管理有依据、考核有标准〓。

　　聚焦考核内容 提升综合能力

　　《山东︽农业大学采购代理机构考核实施细则（试行）》将政府采购代◥理机构考核内容分为四部分，包括采购代理人员理论知识能力、代理省内高校项目能力、采购文件及相关材料编制能力、采购管理人员评价。在采购代Ψ 理人员理论知识能力方面，选择近年来国家各级财政部门对政府采购代理机构业务培训题目「⊙，建立理论知识Ψ题库，通过答题考试的方式考核代理人员理论知识能力。在代理省内高校业务能力方面，参照2022年山东省政府采购代理机构业绩作为评价依据。在采购文件及相关材料编制能力ζ方面，随机选取各政府采购代理机构2022年度两↘个项目，对项目论证、采购文件▆编制、专家费支付等方面进行打分评价。在采购管理人员评价方面，由学校采购管理人员，对代理人员组织能力、服务水平、档案编制等方面进行打分评价。考核内容的分类，综合了理论】知识、市场「认可度、业务实践、服务水平等方面，考核体系更加全面系统。

　　聚焦考核指标  量化评分标准

　　《山东农业大学』采购代理机构考核实施细则（试行）》确定四〓个部分考核满分为100分。每个部分考核满分为100分，按不同权重比例计入总分。在合理分配不同考核内容权重基础上，对各部分考核指↓标进行细化。在采购代理人员理论知识能力方面，由采购代理机构选择2名服务学校的工作人员，进行业务知识答题，以最高一次得分计算。在代理省内高校项目能力方面，代理山东省高校项目数╱量、代理山东〗省高校项目金额分别进行考核评分。在采购文件及相关材㊣　料编制能力方面，分为资格条件设置、评分标准设置、采购合同编制等10项评⌒　价指标，每项指标均对应相应※分值。在采购管理人员评价方面，分为项目组∞织能力、服务能力、档案表编制能力等5项评价指标，每项指标均对应相应分值。通过权重划分、指标细化、量化评价的方式，考核范围更加全面、考核重点更加突出。

　　聚焦考核方式  丰富评价卐渠道

　　政府采购代理工作具有专业性■强的特点，采购代理人员既要』掌握理论业务知识，更要具备实践操作能力。考核工作采取理论与实践相结合、线上与线下相结合、校内评价与校外评价相结合的“三结合”方式组织实施。在采购代理人员理论知识能力方面，将理论※知识题库嵌入学校采购管理系统，代理人员全部线上答题、限时进行、自动计分；在考核结束后，题库作为采购代理人≡员理论学习的重要途径，可随时、随机线上学习，同时，学校采购管理人员也可登录系统随时学习理论知识。在采购文件及相关材料编制能力方面，重点考核代理业务的实践操作，邀请省⊙内高校政府采购专家进行独立打分，评价过程更加客观、公正，评价∏结果更加全面、精准，同时，加强了省属高校同行业间的交流。采购管理人员评价，由学校参与采购管理工作人员进行独立打分，做到全员参与、人人有责。

　　聚焦考核结果  注→重考用结合

　　学校实施政府采购代理机㊣　构考核，旨在进一步规范学校政府采购代理机构业务管理，规范政▂府采购代理机构执业行为，提升采购代理人员执业能力。学校根据考核情况，作为政府采购代理机构本年度代理业务量分配的参考条件，作为学校政府采购代理机构选择的参考条件。学校对考核评价过程中出现的问题进＠行汇总整理、分析研讨，制定政府采购代理业务“正面清单”和“负面清单”，提出整改方案，限期整改落实。学校始终秉持充分竞争、注重实绩、严格考核的原则，常态化〓做好学校政府采购代理机构的业务监管々工作。

　　（作者单位：山东农业大学）