福建省“十四五”县域普通高中发展提升行动方案发布

　　日前，福建省教育厅等七部门印发《福建省“十四五”县域普通高中发展提升行动方案》

　　主要措施

　　（一）完善普通高中招生管理

　　强化招生管理省级统筹、地市主体、县级落实的责任，全面落实公民办普通高中同步招生和属地招生政策，确保到2024年按规定全面实现属地招生。

　　完善优质普通高中指标到校招生办法，到2025年各地分配比例应逐步提高到不低于70%，并向农村初中和薄弱初中倾斜，争取录取人数只增不减。

　　规范自主招生ξ行为，自主招生应与学校特色办学相结合，严禁单纯以学业成绩作为唯一录取依据，严禁擅自提前招生，促进∞县中多样化有特色发展。

　　各设区市要建立完善高中阶段学校招生录取信息化统一管理平台，实现高中阶段全部通过信息化平台实施招ω　生录取。

　　严格实行“阳光招生”，严格落实“十个严禁”，加强招生工作监管，对违规招生行为加大查处力度，严肃追究相关人员和学校责任。

　　继续做好高校有关专项计划招生工作，加强对基础教育薄弱地ξ　区的支持。

　　（二）健全教师队伍补充激励机制

　　落实教育部等八部门联合印发的《新时代基础教育强师计划》，坚持将教师队伍建设作为基础工作来抓。

　　严格落实中小学教职工编制标准和统筹管理相关规定，落实城乡统一的教职工编制标准，依照条件标准『及时补充县中教师，加大教职工编制跨行业统筹配置和跨区域调整力度，省级统筹、市域调剂、以县为主、动态调配，多渠道补充教师编制，着力解决县中教师总量不※足和结构性缺员问题。

　　深入推进“县管校聘”改革，盘活县域教师资源，健全完善紧缺学科教师“走教”制度，并鼓励教师多承担工作量或外聘部分兼职教师，多举措满足教育教学需求。

　　教育行政部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，严禁公办学校︼教师在民办学校任教。

　　各地要采取有力措施关心教师工作和生活，留住人才、用好人才，确保教师队伍稳定。

　　校长和教师跨县域流动应严格按照国家有关规定和程序办卐理手续，违反规定抢挖优秀校长和教师的，按相关规定严肃处理。

　　适当优化控制高、中级岗位的结构比例，鼓励符合条件的省级示范高中和达》标高中自主开展中级及以下职称评聘。

　　合理核定县中绩效工资总量，绩效工资内部分配向班主任、名优教∑　师倾斜。

　　（三）组织实施教师素质能力提升计划

　　加强师范生培养，根据普通高中新课程推进情况及时调整优化培◤养规模，确保教师配备满足高考综合改革教育教学需求。

　　落实省教育厅等四部门《关于开展高素质复合型硕▅士层次高中教师培养试点工作的通知》，推进复合型高中教师培养试点，着力培养跨学科教学人才。

　　全面加强教△师思想政治素养和师德师风建设，将师德师风建设贯穿教师管理全过程，切实增强县中教师教书育人的使命感和责任感。

　　加大县中校长和教师培训力度，完善省、市、县分级培训机制，省级力争用五年时间完成县中校长和教师全员轮训，市、县两级以市为主开展县中校长和教师常态化培训〖，各级加大名优骨干教师培养力度。

　　完善教研体系建设，省、市两级教研部门要配齐配强普通高中各学科专职教研员←，县级根据〒高中办学规模配备相关学科教研员。

　　健全完善教研机构和教研员对口帮扶薄弱县（市）和县中机制，为促进县中教师专业成长和教育教学改革提供有力支撑与服务。

　　（四）加大县中对口帮扶力度

　　省级统筹引导，市级加强协调组织，开展多种形式的县中对口帮扶工【作，努力使每个教育基础薄弱县和学校都得到帮扶支持，加快提升县中整体办学水平。

　　省级继续』组织示范高中至少对口帮扶1所薄弱县中，并将对口帮扶成效列为示范建设考核的重要内容；各地要积极组织区域内优质普通高中与薄弱县中开展联合办学、对口支援，每所优质普通高中至少托管帮扶1所薄弱县中。

　　鼓励省内有条件的高↓校结合实际开展县中特别是革命老区县中的〓托管帮扶工作，与地方协商制定县中托管帮扶工作实施方案，充分发挥托管高校在校长选配、教师招聘、师资培训、信息化建设和教学管理等方面的重要作用，地方政府应给予积极支持和相应保障；托管高校要坚持教育公益性原则，不得收取“品牌费”，地方政府可给予托管高校一定管理费，用于托管工作有关支出。

　　按照有关规定，对在托管帮扶工作中表现突出的学校、团队和个人给予表彰奖励。

　　（五）夯实县中办学条件

　　继续实施高中阶段教育质量提升计划，完善布局∏规划，根据生源增长情况科学布点，新建、迁建、改扩建一批学校，鼓励适度集中城镇办学，提高※学位供给的有效性。

　　省级以上继续安排专项经费支持教育基础薄弱的县中改善办学条件。

　　县域原则上按每10万常住人口▲布点建设1所普通高中，合理控制普通高中办学规模，单个校区办学规模不超过60个班（原则上控◣制在3000人以内），班生额原则上须控制在50人以内，最多不得超过55人。

　　各地要根据国家标准，并结合达标高中评估标■准，按“一校一案”制订本地县中标准化建设工程实施方案，明确时间表和路线图，切实加大投入，加快补齐短板，有效改↓善教学条件和学生学习生活环境，更好适应高考综合改革和普通高中育人方式改革需要。

　　支持县中开展达标晋级和示范高中创建工作，鼓励有条件①县（市）以省三级达标评估标准作为普通高中办学建设基本标准，全面实现达标化，引领县中优质发展。

　　要严格学校建设经费管理，严禁超标建设豪华学校。

　　（六）深化教育教学改革

　　深入实施普通高中新课程，健全教学组织形式和运行制度，创新完善行政班与教学班有效衔接的管理模式，积极探索基于情境、问题导向♂的互动式、启发式、探究式、体验式等教学模式，加强跨学科综合性教学，加强课程、教材、考试、评价、招生等有机衔接，提高县中教育教学能力卐和水平。

　　对接高校本科招生专业选考科目要求指引，深入推进学生选课指导，合理确定选择性考试科目。

　　充分利用◎农业农村资源，打造社会实践大课堂，加强劳动教育和综合实践活动，完善综合素质评价，形成具有鲜明县⊙域特色的普通高中育人模式。