近日，湖南省教育厅、湖南省发展和改革委员会、湖南省市场监督管理局联合印发《关于进一步规范我省民办大中专院校收费行为的通知》（湘教发〔2022〕37号，以下简称《通知》），切实规范民办大中专院校收费行为。这是今年继《湖南省民办中小学校收费管理暂行办法》（湘发改价费规〔2022〕451号）出台后又一重磅文件，为全面规范民办学校收费管理、促进民办教育高质量发展提供了有力的制度保障。
新规坚持体现民办大中专院校收费公益属性。《通知》明确，民办大中专院校收费应当体现公益属性，学校要始终把社会效益放在首位，切实规范办学和收费行为，严禁无序◎制定收费标准；民办大中专院校应依据办学成本、服务内容、服务质量、社会承受能力、市场供需状况等因素，统筹考虑社会效益，合理确定收费标准；民办大中专院校服务性收费和代收费不得以盈利为目的，不得与学费、住宿费等捆绑收费；民办学校依法依规收取的费用主要用于教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇，任何组织、单位和个人不得统筹、截留、挤占、挪用学校取得的合法收费收入。
新规突出规范民办大中专院校定价行为。针对民办院校随意调价、频繁调价、大幅度调价等突出问题，《通知》作出新的规定，民办大中专院校调整学费、住宿费收费标准应当开展办学成本核算，学校党委校务会集体研究决策，公开征求学生及█家长意见，向社会公示拟调整方案，报同级教育部门和发改部门备案，主动接受有关主管部门的监督，在招生录取前60天向学生及家长做好宣传解释工作；未按规定报同级教育部门和发改部门备案的学校，不得调整收费标准；民办大中专院校学费、住宿费应保持收费标准相对稳定，调整时间间隔原则上不得少于3年，不得随意提高收费标准。
新规着力加强民办大中专院校收费监管。《通知》强调，民办大中专院校实行“新生∮新办法、老生老办法”的收费管理原则，对同一学校同一年级同一专业的学生不得实行不同的收费标准；民办大中专院校不得收取与招生入学挂钩的捐资助学款等费用，不得跨学年提前预收费，不得以校企合作办学名义擅自提高或变相提高学费标准，不得将学费与培训费捆绑收取；民办大中专院校实行教育收费公示制度，要按统一规定向社会公示收费项目、收费标准、收费依据、投诉电话、退费办法等与收费相关的内容，主动接受学生、家长和社会监督；各级教育、发展改革、市场监管部门强化部门联动，加强对民办大中专院校收费的管理和监督。市场监管部门依法查处民办大中专院校不按规定明码标价、串通涨价、价格欺诈、不执行收费公示制度、捆绑收费等违规收费行为。教育部门将学校收费管理作为民办大中专院校年检的重要内容，对因乱收费问题造成恶劣影响的学校，依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等，直至撤销、吊销办学许可证。
