日前,江苏省扬州市公共资源交易中心(以下简称扬州交易中心)围绕降低企业交易成本、维护公平竞争秩序、加快资金流转效率等方面推出了一揽子惠企减负举措。
在降低企业交易成本㊣方面,扬州交易中心加大电子保单保函应用惠企力度。全面》推广应用电子保单保函,并进一步优化提升电子保函金融平台服务功能,倡导平台合作金融机构通过提供更优质、更优惠、更快捷的保单保函服务,降低企业交易成本,激发企业参与招投标交←易活力。截至目前,金融支撑平台电子保单(保函)业★务已服务投标企业2227家,减】少企业资金占用逾13亿元。
在维护公平竞争秩序方面,扬州』交易中心联合扬州市财政局共同制定《政府采购负面清单》(以下简称《负面清单》),针对资格条件、采购需求及文件、评审因素及办法、开标评标ぷ定标、质疑处理、合同签订及履约〓、评审专家行为和供应商行为8个方面设置了51条负面行为,并明确具体禁止内容和法律法规依据。《负面清单》在保障采购人合理需求的基础上,着力防范潜在排他性条≡款和歧视性条款。
在加快资金流转↘效率方面,推动项目√资金支付提速。扬州交易中心联合市财政局出台《关于进一步做好政府采购活动中优化营商环境相关工作的通知》,在全省率先建立“承、告、访、检”工作机制,即在全市政府采购活动中加强实施信用承诺、重要事项告知、定期回访和◤季度检查的重点督查制度。并协同市政㊣ 务办、市财政局按季开展政府采购项目的检查工作。一季度,扬州交易中心实施的21个政府采购项目的18笔款项合计272万元,全部自收到发票之日▆起15日内支付至供应商指定账户。同时,实施投标●保证金清退动态跟踪管理。充◣分发挥信息化优势,依托招投标电子交易系统“保证金╲在线管理”功能,优化保证金缴退流程,实现投标保证金退还倒计时提醒、超期自动退还及“一键退还”功能。安排专人实行每日跟踪、动态排查已开标项目保证金退还〗情况,并对交易分中心退款时效进行随〓机抽查。一季度,通过实施动态跟踪提醒,全市近300家企业超2000万元的电汇保证金退款实现提速。
在优化电子交易平台方面,扬州交易中心持续深化全流程电子化“不见面”交易。对政府采购交易管理□ 系统进行功能应用拓展开发,推进交易档案电子化管ξ 理,实施合同在△线签订、见证功能开发,特定内容自动获取中标(响应)文件,对合同履约、验收等环节开发时间记录页面和资料上传端口,实现项目跟踪回访线上办理。同时,不断强化和◎完善政府采购远程评审功能及系统配◇套设施,积极加强与省政府采购中心和其他地市交易中心的沟通交流,建立政府采购项目跨市评审合作关系,实现各领域各区域的评审专家、交易场所、监管¤环境等资源共享。