上海加快全球科创中心建设再出配套政策
众创空间26条举措激励创新创业
从注册审批、办公场地、金融支持、财税扶持等方面给予便利
作为上海加↓快科创中心建设22条意见的配套政←策，《关于●本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(以下简称《意见》)近日出炉。这是上海市委市政府积极贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》文件精神，落实《关于加快建设具有全球影响力的科技◣创新中心的意见》的新动作，旨在深入推进创新驱动发展战略，激发创新』创业活力，整●合社会资源，形成大众创业、万众创新的生动局面，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心营造良好的生态环境。
《意见》提★出七大着力点，即从加快发展众√创空间、提供便捷创新创业¤服务、激励大众创新创业、提升创新∏创业服务水平、完善创新创业金融支持、加强财税扶持、营造创新创业文化氛围等不同层次、角度，细化了26条具体有效的落实举措。
《意见》提出，加快发展众创空间，鼓励行业领军∮企业、创Ψ 业投资机构、投资人、社会组织等社会力量建设众创空间;在孵化载体、服务机构、高校、科研院所集聚且生活配套健全的区域，打造一批创业社区，促进区内创业企业围绕产业链、创新链开展≡合作。
新举措将进一◥步撬动有效资源进入，让大众创业、万众创新真正走进大众视野。
在提供便捷创新创业方面↓，《意见》从企业注册审批，到办公场地，再到技术研♂发的企业整个发展过程都给予便利▼。如，深化商事制度改革，针对众创空间集中办∞公的特点，落实集≡中登记、一址多照等商事制度改革，采取单一窗口、网上申报、三证合一等措施;降低创业成本，鼓励众创空间为创业者和创业企业提供优惠、低价的ζ 办公场地，提供免费创业辅导及财务㊣、法务、人力资源等专业服务;推进创新创业☉资源共享，促进高校、科研院所资源向创业者和创业企业开放，为创业者提供开放的创新环境。
在激励大众创新创业方＠面，《意见》对在职科研人员、青年大学生、大企业高管、连续创业者〒、归国留学人员以及海外人才等各№类人才提供充分的发展空间。鼓励符合条件的高校、科研院所的科研人员保留基本待遇离岗创业，在创业孵化期内(3至5年)返回原单＠ 位的，工龄连续计〓算;对经由市场主体评价⊙且符合一定条件的创业☆人才及其核心团队，居住证转办户籍年限可由〖7年缩短为3至5年等等。
在金融扶持与税收方面，《意见》继续完善科技企业信用贷、履约保、微贷通及个性化金♀融产品组成的信贷产∩品体系，开展“创投贷”信贷服务，扩大科技信贷的规模和惠及面;利用市场◆化机制，采取补助、创投引导、跟投、购买服务等方∩式，支持众创空间以』及创业项目、初创项目;探索跨境投融资服务。在中国(上海)自由贸易试验区和张江国家自主创新示范区，试点境外创投企业和天使投资人投资境内非上市企业。
随着《意见》的发布，上海市众︻创空间将迎来新的发展机遇。未来，众创空间★的运营将围绕产业生态更为专业化、具有一定品牌度的众创空间迅速扩展，大企业平台模式将成为主流;众创空间与风险投资☆更加无缝对接;创业社区和创业社群会越来越成熟;众创空间的专业化、品牌化、规范化、规模化、平台化特征也将日益明〇显。
