编者按：随着近几年雾霾天气的不断增多，相关部门对空气污染治理问题也日益重视起来，国务院总理李克←强6月14日主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施。相关专家指出政府加大力度治理空气污染，只要政策对头，将会提升经济增长的质量，创造新的增长点，甚至在中长期提升经济增长潜力。受政策影响，大气污染治理市场再受瞩目，估计市场规模将很快突破千亿。
国务院部署大气污染防治十条措施
国务院总理李克强6月14日主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施。会议认为，大气︻污染防治既是重大民生问题，也是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程，需要付出长期艰苦不懈的努力。当前必须突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策，把调整优化■结构、强化创新驱动和保护环境生态结合起来，用硬措施完成硬任务，确保防治工作早见成效，促进改善民∮生，培▲育新的经济增长点。
会议确定了防治工作十条措施。一是减少污染物排∏放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质，限期淘汰黄▃标车。二是严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。三是大力推行清洁生产，重点行业主♂要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力发展公共交通。四是加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。五是强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水ぷ。六是推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作，大力培育环保、新能源产业。七是用法律、标准“倒逼”产业转型升〗级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点◥城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。九是将重污染天气纳＠ 入地方政府突发事件应急管︼理，根据污染等级及时采↓取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则，地方政府对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国务院■有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。
防治大气污染十条措施将成经济增长新亮点
国务院常务会议日前公布了大气污染防治的十条措施。对此，德意志银行大中华区首席经济学家马骏接受记者采访时表示，这十条措施将治理空气污染与“培育新的增长点”联系起来，是一个新的、正确︻的视角。
马骏表示，政府加大力度治理空气污染，只要政策对头，就不但不会抑制经济增长潜力，反而将会提升经济增长的质量，创造新的增长点，甚至在中长期提升经济增长潜力。
“这十条措施已经初步搭建起了一个正确↑的框架，今后在许多方面应该不断细化、量化，并将责任具体分解到部门和地方。”马骏指出，应该对污染严重的北京、天津、山东、河北等省ζ市设定煤炭消费零增长的目标，这些地区的煤炭消费绝对量应该从明年开始就进入负增长。
政策支持 大气污染监测及治理仪器千亿市场再受瞩目
治理大气污染,需要从源头减少污染物产生和尾部提高处理能力两方面下手。
一方面是做能源结构的调整,减少化石能源的使用,增加清洁能≡源的使用,控煤减排;另一方面对于已经产生的污染物,需要从除尘、脱硝、脱硫等几方面下手,在火电、水泥、钢铁、机动车等重点领域加强监管,采用区域联防联控等手段,减少污染▲物排放。
政策收紧给除尘市场带来改造空间。
除尘改造的主要战场是火电领域,火电厂大气污染物排放标准收紧将使一部分除尘器进行Ψ布袋(电袋)改造,带来约280亿的市场空间(含230亿主机 50亿滤料)。目前除尘市场集中度较高,龙头公司仍将分享行业最多收益。
脱硝建设近两年达到高峰。
火电脱硝改造最经济的技术是前端低氮燃烧器 尾部SCR脱硝。截至2012年底已安装完成◥低氮燃烧器市场20多亿,低氮燃烧器第一轮的改造市场尚有50-70亿的市场空间。截至2012年底脱硝机组已经累计投运12871万千瓦,预计到2015年底,脱硝工程建设和催化剂的市场需求在700亿以上,加上还原剂(尿素、氨水)的需▓求市场空间仍在千亿以上。此外水泥窑脱硝也有50亿＠左右的市常
脱硫重点在于火电改造,参与公司强者恒强。
随着大气政策的收紧,原有火电脱硫设施也面临改造,预计未来三年新建机组的脱硫设施约需180亿,现役机组安装为150亿元,老机组新建脱硫系统的市场约为40亿元。此外,钢铁脱硫是脱硫的第二大市场,约有100亿空间。
