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                第六届图书馆论坛580*60

                国家标准化管理委员会工业一部主任殷明汉钢标委年会的讲话

                教育装备采购网 2012-03-24 14:08 围观643次

                  一、钢铁领域标准化工作成效显著

                  2011年是“十二五”的开局之年,围绕“十二五”规划中调整优化原材料工业、优化品种结构、推进资源综合利用和节能减排⊙的要求,钢铁领域标准化工作发挥〗了支撑作用,工作成效显著。主要体现在以下三个方面:

                  在重点标准的研制方面,完成了《风力发电塔用钢板》、《石油裂化用无缝钢管》和《钢铁企业能效指标计算导则》等国家标准的制修订工作,这将○有力地促进钢铁产品质量提升和钢铁行々业节能减排,也将〓极大地满足电力、石化、汽车、建筑等下游用钢产业的发展需求。

                  在标准化科研工作方面,完成了《<铁路用热轧钢轨>国家标准转化国际标准的研究》和《高效节能无取向电工钢带(片)标准的研究》等2项质检公益性科研课题,《金属薄板带成形性能试验方法系列国家标准》和《冶金固体废弃物资源化利用标准体系的研究》等2项课题∮研究分获2011年冶金科技进步二等奖、三等奖,这些〖都对标准化工作朝着科学性和有效【性方向发展起到促进作用。

                  在国际标准化工作方面,以我国为主提出并立ζ项了《盘条的尺寸和偏差》、《高碳盘条中索氏体含量的测定方法》等 4项国际标准项目,新◥增项目召集人4名,组织召开了“ISO/TC17/SC17盘□条钢丝年会”、“ISO/TC17/SC15铁道用钢年会”、“ISO/TC156金属腐蚀年会”等3次国际◢标准会议,实质性参与国际标准化活动能力进一步增强。

                  二、国家︻标准化工作的新形势和总体思路

                  当前,标准化作为一项战略性、基础性工作,已经从工业扩展到农业、服务业以及社会管理和▆公共服务领域,从技术扩展到管理,深刻影▓响着经济、社会、政治、文╳化和生态发展。在国家“十二五”规划中有41处直接提到标准及■标准化,党的十七届六中全会〇、中央经济工作会卐等重要会议都对标准化提出了明确要求,国务院2月6日正式发布实施的《质量发展纲要》中也明确要求加快标准体系建设,提升标准的先进性、有效性和适』用性。温家宝总理在①首轮中德政府磋商中指出“标准明→确了,质量才能落到实处”。王岐山副总理强调♂“质※量的前提就是标准”。这些都说明党和政府十分重视标准化工作,全社会也越来越关注标准化工作,期望值越来越高,对标准化工作提出了新的更高要求。

                  面对新的形势和要求№,国家标准委从树立战略思维与系统思想出发,把握标准化发展的阶段特征和自身规律,坚持继承、创新和∏发展,提出了今后一个时期标准化工作的总体思路:坚持以服务科学发展为主※题、以支撑加快转变经济发展方式为主线。坚持以提升标◤准化发展整体质量效益为核心】目标。坚持“系统管理、重点突破、整体提升”的基本要求。

                  概括起来,就是要坚持一个主题主线、一个核心目标、十二字基本要求,其基本内涵是:

                  (一) 坚持以服♂务科学发展为主题、以支撑加快转变经济发展方式为主线。这是标准化工作对中央精神的贯彻落实,是标准↘化核心内涵、本质作用和根本任务所决定的,必须贯穿标准化的全过程和各领域。围绕主题主线,标准化工作必须紧贴需求,紧紧围绕实现经济平稳较快发展,加快一二三产业和社︾会事业各个领域标准化体系建设和标准制修订步伐,在稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等方面发ω 挥更大作用,为经济社∑会又好又快发展提供强有力的技术支撑和基础保】障。

                  (二) 坚持以提升标准化发展整体质量效益为核心目标。标准化发展已经进入“十二五”推动经济社会科学发展的新阶段,在初步解决标准缺失、老化和滞后问题基础上,必须着重强调科学发展,注重速度、结构、质量、效益相协调△,把提升质量效益作为々今后标准化发展的核心目标与任∮务。要按照国务○院对标准化工作提出的明确要求,加快完善标准体系←,着力提升标准的先进性、适用性和有效性,整体提升标准体系、标准化管理、标准化基础能力等各方面的水平,提升标准化发展整体质量效益。

                  (三)坚持“系统管理、重点突破、整体提升”的基本要求。这十二字基本要求不仅概括了今后一个时期标准化工作的重点任↑务和措施,更体现了战略思维与系统思想特别是系统思想■在标准化中的综合运用。

                  系统管理〗体现了战略思维的统筹兼顾原则与系统思想的普遍联系原理。实施系统管理,要注重协调好数量、速度、结构、质量、效益等要素关系,在保速度的基础上更加注重调结构、提质量、增效益;要特别注重管理机制创新,着力优化标准制修々订全过程管理机制,强化□标准预研、立项、起草、审查、批准发布、出版、实施、复审、修订等诸要素之间相互关联、相互作用,着力完善标准化与科技创新结¤合机制,加强标准化与科技创∞新的紧密联系,着力完善标准化协调推进机制,充分发挥各方作用。

                  重点突破体现了战略思维的重点性原则与系统思想的结构性原理。重点突破,要求注重点面结合,既要从整体性出发不断健全①标准体系,实现对一二三产业和社会管理、公共服务等各领域的全覆盖,满足经济☆社会发展各方面对标准化的需求,更要注重在健全标准体系的基□ 础上,紧密围↑绕经济社会发展的重大需求和重大任务,突出实现现代农业、战略新兴产业、社会管理与公共服务和参与国际标准化活动等重点工作领域,力争实现重点突破,提高标◥准化支撑经济发展方式转变和产业结构战略性调整的→适应性、有效性。

                  整体提升体现了战略思维的∩全局性原则与系统思想的整体性原理。整体提升,要求事※业全面发展进步,提升发展整体质量效益,防止事业发展出现“短板”。运用系统方法,标准化工作从总体上可以分为两大系统,即标准制修订、实施、监督等要素组成↓的标准化自身系统和标准化体制、机制、科技、信息化、机构、人才、投入等№要素组成的标准化保障支持系统。此外,标准化工作系统处在特定的↘环境之中,比如▆标准化法制环境、全社会标准▲化意识、对标准化的支持等等。因此,整体提升就要求标准化自身系统、标准化支持系统、标准化发展环境等方方面面提升。

                  三、努力争取钢铁领域标准化工作有更大作为

                  结合国家标准化工作的总体思路,就做好钢铁领域标准化工作提三点建议:

                  (一)抓系统,大力加强综合标准化在实√际工作中的运用。目前,综合标『准化是标准化领域运用系统思想的一种重要的、比较→成熟的方法,综合性、成套性、整体协调性是综合标准化的突出特征,与传统标准化相比,它把解决重大问题、综合性问题作为目标,注重整体协调、制定成套标准,以实⌒ 施效益为工作衡量标准,综合标准化是传统标准化工作观念和方法的改革和↑创新。我们要大力加强★综合标准化在钢铁领域标准化工作中的应用,紧贴产业发∑展的重点领域,密切与建筑、汽车、造船和铁路等下游用钢行业的联系与合作,运用综合标准化思想推动高强度建筑用钢、高强度汽车用钢、船用耐蚀钢和高速铁路用钢等重点领域标准化工作,以实ξ现综合标准化对象的整体效益最佳为原▼则,注重标准制定和实施的相互协调配合,跟踪标准实施々效果,充分发挥标准化的技术支撑作用。

                  (二)抓重点,加快战略性新兴产业标准化进程。培育和发展战略性新兴产业是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。我们要按照培育和发展战略性新兴产业的目标ㄨ要求,大力开展核电用钢、高品质不锈钢◥等高端金属结构材料领域标准化工作,深入研究产业发展的现状,科●学判断未来市场需求变化和技术发展趋势,做好标准体系的系统规划,注重标准的前瞻性、适用性和时效性,加强关键核心技术标准的研制,促进新材料产业和原材料工业融合发展,引导和支撑战略性新兴产业的规模化、市场化发展。

                  (三)抓提升,提高标准化工作的整体『质量效益。标委会要◥狠抓管理,加强能力建设,促进各方面□工作水平整体提升。要按照《全国专业标准化技术委员会管理规定》的要求,严格标委会的各项管理,加强对标准化技术和管理人员的培训,培养专业好、懂管理、外语强和熟悉国际标准化规则的复合型人才,发展壮大标准化专家队伍;要ぷ切实以需求为导向,组织相关方对拟立项项目的必要性、可行性进行充分论证ㄨ,充分听取全体委员的意▓见并达成共识,加强立项预研工作;要严把☉程序关、内容关、技术关,保障产业部门、行业协会、企业、消费者代表等利益相关方充分参与,并且高度重视和加强风险管理,加强标准制修订的过程管理;标准发布实施后,要加强标准的实施反馈及效益评价,为标准全过「程的闭环管理提供支撑。

                点击进入绍兴市上虞宏兴机械△仪器制造有限∩公司展台◥查看更多 来源:上虞市宏兴机■械仪器制造有限●公司 我要投稿
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