北京大学医学部设备与实验室管理处副处长李建民老师在设备与实验室管理方面可以说是资深级的专家,她从1988年进入这个职能部门,而且♀已在副处长的岗位上努力耕耘了十一年。在多年的工作实践中,李老师一直没有停下积极探索的步伐,尤其在近些年,面对我国教育事业飞速发展的大环境,设备与实验室管理工作应该如何顺应时代、不断提升与发展的课题一直是李老师认真关注的研究内容。
北京大学医学部设备与实验室管理处副处长李建民老师
李老师利用自身多年积累的实践经验一次又一次地解决了现◥实中出现的各种新问题,并将心得体会写成︾了论文,时至今日,已经在多家专业刊物上发表。从这一篇篇论文中不难看到,李建█民老师作为一个管理者,其能力与水平已经达到了相当的层次。
解决项目管理难题的〗关键
在李建民老师主管的工作中,项目与设备管理、专项修购工作都是重点内容,其中都涉及到了项目管理的环节。从2000年北大与北医合并以后,国家对于项目的投入加大了力度,项目经费也有了大幅度的增加。在具体工作□上,项目与设备管理部分李老师是根据项目来源的不同¤要求来进行细化管理和服务的;使用与组织协调相结合的方式来提高资金使用的√效益、实施的质量,并且确保项目通过验收。从2003年立项工作启动至今,北京大学医学部设备与实验室管理处已完成了ㄨ二千八百多万元、九百多台大型设备的采购任务。
对于专项修购工作,由于其◤立项部门多、立项环节繁复交叉,采购内容是∮非常复杂的。在这种●情况下,设备与实验室■管理处采取积极与各部门进行沟通、建立相应的工作程序,坚持招标与现场验收,在运作中确保通畅的工作秩序,这些工作方法经过实践验证都已取得了成功。
众所周知,项目管理是工作中的难点,不是一个部门能够独立完成的工作,要多部门发挥本部门的功能,部门之间◣要相互配合。当有科研项目的时候,李□老师就要去与科研处、财务处一起,三个处共同配合工作。北医各部门々之间的这种配合方式,早在“521”工程启动伊始,就已经形成了,数年来一直以来都保持着非常的顺畅工作流程,这也是北医能够取得各项成就的关ぷ键。
北京大学医学部设备与实验室管理处副处长李建民老师(左四)与同事们在联欢会上
严格日常管理的重要性
李老╳师对于日常工作的处理是极为重视的。她认为,设备与实验室管理处应该将项目管理与日常管理相结合:在日常管理中,所有项目都应该纳入其管理程序、工作制度之中来完成。而这种工作方式使得李老师她们可以轻松地完成许多大工作量的任务。
清产核资工↓作是北医设备与实验室管理处2007年上半年的工作重点,但是李老师她们却是在4月才正式开▓始进行』,令人称奇的是:如此工程浩大→的工作,居然在5月份就完成了验收!对此李老师解释说:北医之所以清产核资工作从◥4月份才开展,是因为在2006年末就已经按照市文件的规定提前完成了相关的自查工作;在随后根据教育部下发的相关文件进行新一轮清产⌒ 核资工作时,利用前期自查的成果,短时间内就↑完成了清产核资这项大工程。
从这番话里,我们应该可以看到:严谨执行日常每一▓项工作,对于完成规模浩大的工作是极为重要的前期基础;重视日常管理则体现了李老师有着超越的宏观视角。
根据学校特点进行招标工作
作为设备采购管理工作的主管负责人,李老师还有一块经常性的工作内容——组织招标、主持会议组织专家进行⌒ 讨论提出意见,通过落实细节达到保证质量、节约成本经费、为教研与科▽研工作提供决策的参考依据。
北京大学医学部的设备采购有着自己的特『点和需求,作为医科院校,专业设备的需求比例占有绝大份额,而能够提供其设备需》求的市场面却比较窄小,因此一般并不采取公开招标的方式进行采购。但李老师她们并没☆有因此而放松了对自身的要求,她们仍然在采购程序上严格参照政府招标〗的程序为学校服务,力求达到适用用户需求、节约资金、经济合理的最终结⌒ 果。
北医采购招标工作的组织方式有几个特点:由于北医自身的特点,决定了其设㊣备采购并不以批量形式为主;更多情况则是单台设备采购,其中不乏精密贵重的进口仪器;相对地,仪器生产厂家的范围却较为窄小。对于这种形式的招标,更确切地讲,应该是邀请招标,则可以说是医学院校采购实验室仪器时的一个特点。
在这种情况下,北医以议标的形式进行采△购,但为了操作严↑谨,李老师她们则是按照招标的规定程序来完成工作∮的。
在具体操作上,要把用户单位的基础调研与设备ζ处所掌握的市场情况相结合,初选出几家目标企业发出邀请以进行招标评议。对于邀标的技术指标的确定,李老师她们也有最恰当的办法:由于用户单位提出的技术指▂标往往是针对某一目标的,为公平ㄨ起见,在招标评议时,评议人员需要再确立一个中性指标,将参加招标的企业都能够包涵♂进来,以使招标这种形式达到应有的意义。
在实验室管理工作中的作用
世界银行贷款高等教育发展项目是教育部于1999年启动、2005年进行验收收尾的针对我国高等教育建设进行资金投入的重点项目,共涉及到了全国的28所校院,北医则是其中的一所。通过世界银行贷款、通过课程体系的改革北医成功建立了实验教∩学中心,并被评为了全国示范中心。
在耗时六年的实验◥教学中心的建立中,设备与实验室管理处在前期参与了立项过程,并在后期指导实验教学中心按项目要求上报设备清』单等具体工作。整个过程之中,设备与实验室管理处在其中起着承上启下、进行指导和协调的重要作用。在后来的实验教学中心的评估工作中,北医设备与实验室管理处又担负起了实验◥室资源共享方面的工作,内容涵盖了实验室的安全、资源ぷ和环保等多个方面。
对于实验室方面的工作,李老师虽然不是主管者但在进行协助性工↙作时,李老师需要负责提供设备资产的相关数据、掌控实验室具体管理情况;在学校召开的实验室工作会议中,评选先进集体、先进个人,以及对于具体实施方案的提供等工作同样需要有李老师她们的支持。
北京大学医学部设备与实验室管理处合影
实验室与设备应统一管理
正是在这种多方面的工作环境中,李老师◣对于设备与实验室管理工作有着独到的见解。对于∩这方面的认知,李老师曾经专门发表过一篇题为《对高校实验室及设备统一管理的实践与研究》的论文,并发表「在医学装备学会发行的《中国医学装备》杂志上。文章分析了高校实验室和设备统一管理方式■对实验室建设的促进,以及在科研改革中的重要作用。
李老师首先指出了目前存在的一些问题和缺≡陷:一、实验室配置分散、功能单一,重复建设、使用率低,仪器设备陈@ 旧;二、高校的实验室及教科研设备资产日趋庞大,建设与购置资金来源多样化。北大医学部设备资产目前已㊣ 达数亿元,实验室百余个;资金来源有自筹、“211工程”、“985项目”、“世行贷款”、“修购基金”等多个渠道。对于这种大规模的资产管理和多元化资金运作,旧有的管理模式已无法适应;第三点、实验室缺少规模建设且实验室与设备管理分割的情况,已造成实验室资源无法充分利用、设备资源配置不√合理、改造资金无法统筹使用的局面。
针对上▽述问题,李老师力主要:“服从课程改革、学科纳新、跨学科教╲学、综合实验等教改需要,实现‘统筹管理、资源共享、服务教科研’的目标”,形成实验室和设备的建设与管理新模式,达到“实验与教学、教学与●管理、基础条件与实验教学、规划建设与资金统筹”四个方︻面的统一。因此李老师提出:实验室与设备〓应该统一管理。
实验室是高校办学的三大支柱之一,而仪器设备又是实验室的核心条件,也是高校尤其是医科等院校设备资产管理的重点。在北医将实验室与设备管理机构合并后,加强了对实验室的集中建设与系统管理工作:重建了实验室与设备管理处,根□ 据实验教学和科研改革要求,对实验室进行统一规划和建设,将建设综合实验室、教学中心和研ξ究中心作为工作重点。按照实验教学同一性归类原则将分散的△实验室进行组合、调整,并以统筹使用方式组合各类资金,对场地、环境、设施设备进行了全面的建设与改造,统一建立了多◆个实验教学中心和研究中心,这种管理模式形成了先进的教科研实验室体系,使实验室教科研功能得到了高度提升;实验室建设与管理从此纳入了科学有♀序的轨道,实验室管理与设备物资管理形成了统一整体。
岗位工作与理论研究的延展▂
回首多年的工作历程,李老师总结了几点体会:
一、深※入调查研究、系统分析、关注大局、细致环节是做好各项工作的基础;依靠领导调动大家的积极性使各方形成合力是完成任务的关键。
二、设备与实验室管理处是一个有宏观调控职能的部门,也有市场流通的范畴,这两部分内容需要通过管理与服务集体实现。在管理中应当理▲解政策、把握分寸;在服务中要有耐心、要有奉献的精神。
三、管理要上▓水平『,就要必须不断地学习。不断更新々知识、提高业务能力和理论水平是保持整体高素质的基础。
这卐些体会每一条都是李老师通过实践所得来,上面提到的“不断学习、提高素质”这一条经验则来源于她所担任的义务性社会工作。李老师是高校技术物资研究会实验室研究会的常↘务理事、医学分会学会医学实验室装备专业委员会◥副主任委员,并且负责着医学实验室装备专业委员会秘书处的工作,除本职工Ψ 作外,每年还要负责筹办常务理事会和学术会议,另外还有主管负责与之相关的一个内部刊物的出版工作。
对于这些社会性工作的理解,李老师则认为是其岗位工作与理论研究的延展内容,也是加强理论与实践相结合的拓展工作▓渠道的需要。李老师说:作为部门管理者,想做好工作仅》仅局限于自身单位这一有限★空间是不行的,需要借助一个交流平台与同行进行探讨,才能不断◥提高自身水平、拓展前进思路。
抓住契机解决根本问题
特别应该提⊙到的是,作为公益性工作的放射防护委员会办公室也设在了北医设备与实验室管理处,主要工作的相关内容都是围绕在放射性安全防护方面,并且由李←老师担任办公室主任。在该部门挂靠到设备与实验室管理处后,针对其以往缺乏行政管理力度的≡缺陷,李老师重新建立了一套新的管理思路,利用国家法规与制度来推动、理清〖工作关系,建立完善的工作制度和程序。
放射防护委员会的工作主要都是由李老师亲自完成,所有换证需要的准备工作也都是她亲力亲为。由于放射性安全工作要与卫⊙生局、环保局、公安局等政府部门直接进行挂钩,李老师是通过研究国家法规与这些政府部门的活动来逐∮步理清他们之间工作关系的,这一步骤有效地推动了整体工作╱的进展。除放射防护委员会办公室的日常业务工作以外√,针对国家提出的“清理放射源让百姓放心”、换发许可证等具体工作内容的具体】实施,李老师没有满足于仅完成任务的本身,而是提出了借此契机积极敦促各部门加强完善内部管理制度、签订工作责任书等具有建设性的提议,这对于北医放射性防护基础性设施的建立起到了至关重要的♂作用。
根据国家在2006年出台的四十◢九号令,将原来隶属卫生局的放射源管理工作转为环境保护性管理工作,并由环保局进行管○理。该法令的出台,重新理顺了各政府部门之间的工作关系与工作职能。这一情况也促使放射防护委员会要重新换法☆许可证。对此,李老师提出要借此机会,理顺╳自身管理体制、完善制度,与责任相结合,推动制度化、规范化、程序化的部门管︽理体系的建立。
在换证工作中,善于洞察全局ξ的李老师,首先看到了在管理上的薄弱环节。她认识到根本解决方式则是需要从基础开始,系统地完成这〗项工作。
换证工作决定了专职的机构与人员的设立,因此必须要有合理的规章制度进行管理。其中涉及到公共安全的废源处理等问题,经费也是一大瓶颈,这些问题一直以来都是难点,以一个机〓构单独进行是不可行的,因此李老师决定借助此次国家要求换发♂许可证的契机,将所有能解决的问题一起解决。
积极依靠上级领导,是李老师有效推动◤工作进展的关键因素,特别是在对多部门之间的协调中,就是借助了校长(放射防护委员主任)的领导来展开工作的,这也是↘换证工作能够取得明显进展的重要原因。
作为高校职能部门的管∏理者,李建民老师总结出的处理问题的思路和方法,对于众多同行来讲,无疑是∏不可多得的宝贵借鉴。作为中坚力量,以李老『师为代表的优秀干部不仅是某一所学校的顶梁柱,他们也同时是我国高校建设事业的顶梁柱!
撰稿 籽言