（2005年3月15日上海市人∏民政府令第47号发布）
第一章 总则
第一条（目的依据）
为了规范展览经营行为，完善展览业发展环境，增强城市综合服务功能，根据国家有关法律、法规,结合本市实际，制定本办法。
第二条（定义）
本办法所称展览，是指举办单位（包括主办单位和承办单位）以招展方式在固定的场馆及预定时期内举办，通过物品、技术或者服务的展示，进行信息交流，促进科技、贸易发展的商业性活动。
本办法所称主办单位，是指负责制定展览的实施方案和计划，对招展办展活动进行统筹、组织和安排，并对招展办展活动承担主要责任的单位。
本办法所称承办单位，是指根据与主办单位的协议，负责布展、展品运输、安全保卫以及其他具体展览事项的单位。
第三条（适用范围）
本市行政区域内有关展览的经营行为以及相关管理活动，适用本办法。
非营利性的展示活动以及以ξ现场销售为主的展销活动，不适用本办法。
第四条（原则）
本市对展览业的发展与规范，实行遵循市场规则、倡导有序竞争、鼓励行业自律、进行适度监管、依法维护展览活动各方合法权益的原则。
第五条（管理部门）
上海市对外经济贸易委员会（以下简称市外经贸委）负责对本市展览业的规范与发展进行统筹规划与协调。
经济、工商、科技、教育、公安、旅游、知识产权等有关行政管理部门按照各自职责，做好展览业相关管理工作。
第六条（行业组织）
展览行业组织应当在制定行业服务规范、建立展∞览评估体系、组织展★览数据统计、发布展览资讯信息以及引导会员规范经营等方面，发挥积极作用。
各类专业性行『业组织应当在利用专业信息资源，组织、举办专业性展览的活动中，发挥自律作用。
第二章 招展与办展
第七条（主办单位的明确）
按规定应当由市外经贸委、市科学技术委员会（以下简称市科委）或∮者市教育委员会（以下简称市教委）等有关行政管理部门审查的国际性展览项目（以下简称国际展览），申请办理项目审查手续的单位为主办单位；无需申请办理项目审查手续的展览，发布招展信息的单位为主办单位。
第八条（举办国际展览的要求）
未经市外经贸委、市科委或者市教委等有关行政管㊣理部门审查，不得擅自举办国际展览。
第九条（招展信息发布主体的明确）
招展信息应当以主办单位名义发布。
未经主办单位授权，承办单位不得擅自发布招展信息。
第十条（招展信息的真实性要求）
招展信息应↙当客观、真实。不得发布与展览内容不一致的招展信息；未征得其他单位同意，不得在招展信息中将该单位作为举办单位或者其他【参与主体。
对参加同一个展览←的参展商，应当发布展览名称、展览主题、展览范围等招展信息内容相一致的招展信息。
第十一条（注明场馆租用、项目审查情况的要求）
尚未签订场馆租用协议的举办单位，应当在招展信息中以显著方式注明。
国际展览「尚未获得审查批文的，应当在招展信息中以显著方式注明。
第十二条（展览事⊙项变更的限制）
招展信息发布后，主办单位一般不得变更展览名称、展览主题、展览范围和展览时间等展览事项。有正当理由确需变更的，应当立即告知参展商。
举办国际展览的主办单位应当按照审查确定的内容组织实施。有正当理由确需变更的，应当向相应的审查部门办理变更手续。
第十三条（治安、消防、交通与市容环卫管理的要求）
主办单位应当依照国家及本市规定，向公安〒治安管理部门申领《上海市公共场所治安许可证》，向公安消防管理部门申报检查并领取检查后的《消防安全检查意见书》。
举办大型展览可能影响周边区域的交通和环境的，主办单位应当事先将举办展览的时间、地点、规模等相关信息向公安交通和市容环卫等部门报告，并接受其指导。
第十四条(专业性场馆及珍贵物品展区的安全要求)
专业性场馆应当根据需要，配置电视监控、防盗报警、紧急报警和出入口安全检查系统。
举办金银珠宝饰品、钻石、钟表、字画、文物（《文物藏品定∞级标准》三级或者三级以上）等珍贵物品展览的展区，除应当符合前款规定的安全要求外，还应当设置单人出入通道和符合防护要求的展台展柜※等。
第十五条(展览有关单位的安保义务)
场馆单位应当制定安全防范工作制度，组建安全保卫机构，配备专职保安人员。
主办单位应当制定、落实展览的安全防范和应急措施；承办单位以及参展商应当配合开展安全防范工作。
发生刑事、治安案件或者治↘安灾害事故时，场馆单位、举办单位和参展商等应当采取应急措施，配合公安部门进行处理。
第十六条（展览期间的知识产权保护措施）
主办单位可以根据办展实际情况，制定展览现场知识产权侵权投诉处理规则，在展览现场设立知识产权侵权投诉接待机构。
第十七条（政府办展、招展↑的限制）
除国家有关部门或者市人民政府批准外，各级行政管理部门不得主办或者承办经营性展览。
各级行政管理部门不得违背企业意愿，采取或者变相采取行政干预手段要求企业Ψ 参展。
第三章 监管与协调
第十八条（展览市场秩序的监管）
市和区（县）工商行政管理局（以下简称工商行政管理部门）负责对展览业市场秩序进行监管，依照本办法查处扰乱市场秩序的违法行为。
第十九条（场馆单位的报备义务）
场馆单▃位应当在签订场馆租用协议之日起的30日内，将场馆租用的基本情况报给场馆所在区（县）的工商行政管理分局备案。
第二十条（合同示范文本）
市外经贸委或者展览行业组织可以制订有关展览的合同示范文本，明确展览活动各方的权利、义务，维护展览活动各方的合法权益。
市工商行政管理局（以下简称市工商局）可以参与合同示范文本的制定。
第二十一条（场馆租用协议中的责任保证约定）
场馆∞单位与主办单位应当在场馆租用协议中订立责任保证条款，对侵害参展商合法权益的赔偿责任进行约定。
第二十二条（国际展览年度申报)
各主办单位应当于每年5月30日前，按规定分别向市外经贸委、市科委和市教委等有关行政管理部门报送拟于次年举办的国ζ 际展览的申请书及相关材料。
第二十三条(国际展览的年度审查及其协调)
市外经贸委以及市科委、市教委等有关行政管理部门应当按照
国家有关审查权限和程序的规定，履行各自国际展览审查职责。在作出审查决定前，由市外经贸委会同市科委、市教委等有关行政管理部门进行协调。
市外经贸委以及市科委、市教委等有关行政管理部门应当在完
成审查后的15日内，将审查结果以书面形式通知申报单位，同时以书面形式告知市工商局。
第二十四条（年度国际展览名录的编制和发布）
由市外经贸委会同市科委、市教委等有关行政管理部门根据国际展览审查结果，编制︽次年的《年度国际展览名录》。
《年度国际展览名录》应当及时在中国上海网站（www.shanghai.gov.cn）上发布，并由市外经贸委委托展览行业组织、展览专业杂志或者其他新闻媒体发布。
第四章 法律责任
第二十五条（擅自举办国际展览的法律责任）
违反本办法第八条规定，未经审查擅自举办国际展览的〓，由工商行政管理部门责令停止，并处以3万元以下罚款。
第二十六条(擅自∩发布招展信息的法律责任)
违反本办法第九条规定，未以主办单位名义发布招展信息或者承办单位擅自发布招展信息的，由工商行政管理部门责令限期以通告形式予以更正，并可处以1万元以下罚款。
第二十七条（发布虚假招展信息的法律责任）
违反本办法第十条规定，发布虚假招展信息的，由工商行政管理部门责令改正，并可处以3万元以下罚款。
第二十八条（未注明场馆租用、项目审查情况的法律责任）
违反本办法第十一条规定，未以显著方式注明场╲馆租用情况、展览项目审查情况的，由工商行政管理部门责令限期改正，并可处以2万元以下罚款。
第二十九条(违反有关治安管理等方面要求的法律责任)
违反本办法第十三条第一款规定，未经治安许可、消防安全检查，擅自举办展览的，由公安治安管理部门或者公安消防管理部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
违反本办法→第十三条第二款规定，未向公安交通、市容环卫等行政管理部门报告的，由公安交通、市容环卫等有关行政管理部门责令限期报告，并可处以3万元以下罚款。
第三十条（场馆单位法律责任）
违反本办法第十九条规定，场馆单位未将场馆租用情况报备的，由工商行政管理部门责令限期报送，并可处以2000元以下罚款。
第三十一条（民事、刑事责任）
展览活动当事人侵犯他人民事权利，造成损害的，依照《中华人民共和国民法通则》以及其他有关法律、法规的规定承担民事责任。
展览活动当事人违反本办法有关规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条（不服具体行政行为的救济途径）
展览活动当事人对有关行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章 附则
第三十三条（施行日期）
本办法自2005年5月1日起施行。
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