近年来，山西省财政厅以政府采购制度重构性』改革为目标，整体谋划，系统推进，政府采购制度体系不断完善，政府采购信息化水平持续提升，政府采购营商环境持续优化，有力有效地促进了山西省经济社会高质量发展。
政府采购制度重构赋能财政资金提质增效
山西省财政厅以强化政府采购预算编制与管理、建立新型采购ω 人制度为重点，通过制度重构促进财政资金提质增效。
政府采↓购活动贯通预算安排与资金支付，是现代财政制度的重要组成部分。山西省财政厅以深化政府采购㊣ 制度改革卐为契机，不断强化政府采购预算编制与管理，推动建立政府采购与预算安排、国库支付精准关联机制，实现了从预算控々制到政府采购执行、再到国库资金支付，最后将采购结果通过大数据分析反馈下一年度预算的闭环运行，进一步强化了预算编制的刚性约束，从根本上杜绝了无预算采购或者超预算采购现象的发生。
与此同时，山西省财政厅≡紧抓采购人这一关键点，按照权责对等原则，建立了“谁采购、谁尽职、谁负责”的新型采购人↓制度，并将新型采购人制度作为重构政府采购制度体〓系的核心内容，制定出台政府采购各类制度办法20余项，理顺了采购人与供应商、代理机构等政府采购各参与方之⊙间的权责关系，强化了采购人在采购需求拟定、评审过程、合同授予、履约验收等政々府采购关键环节中的主体作用，进□一步推动了采购人完善政府采购内控制度、提升专业能力。随着改革的深入推进，政府采购对财政资金的安全使用和效率提高的支撑作用不断显现。2021年，在政府采购规模变化不大的情况下，全省政府采购节约财政资金达◥63.79亿元，较上一年ㄨ度的29.54亿元增加了34.25亿元，增幅达115.94％。
政府采购信息☉化建设赋能政府采购高标准改革
现↑代政府采购制度是先进管理与现代信息技术的深度融合。山西省财政厅抓住“互联网+政府采购”的时代】变革，建成了全方位、全流程、全覆盖的政府采购信息化系统◥，涵盖项目采购与商品〇采购（电子卖场）2大子系统的〒5个信息库、10余个功能模块、超过200个节点。同时，政府采购信息化系统联通预算一体化系统，服务省市县采购人、供应商、监管部门、评审专家、代理机构等所有参与方，形成了全链条、全区域、闭环式的政︼府采购“信息↓化一张网”，从而实现了№全省所有政府采购事项“一网通办、全程在线、留痕可溯”。
在此基础上▓，“执行时刻表”“监管驾驶∏舱”“政策直通车”等一个个新功能密集上线使用，全景图、多维度展现政府采购执〗行、监管和服务，集成办、智能办、快捷办已成为山西政∩府采购改革一种新常态、一张“亮名片”。自系统』上线运行以来，已累计完◆成采购金额超过389.4亿元，大幅提升了政府采购监管效能、运行效率和服务水平。
政府采购营商环境持续优化赋能市场主体加速倍增
公开平等参与和降本纾困激活是政府采购创优营商环境的两个标志⌒ 性指标。山西省财︻政厅通过多方位创优公平竞争的政府采购营商环境和多举措增强市★场主体活力，进一步增∑强市场主体的参与度。
在优化政府采购营商环境方面，山西省财政厅加强对采购需求、采购文件和评审过程及结果的合规性、公平性、竞争性■审查，坚决制止以不合理条件限定或者非法定非必ζ要办理事项影响供应商平等参与，依法保障了中小微企业等各类▽市场主体平等参√与、公平竞争；政府采购项目全部实行采购意向公开，已公开采购项目34718个，金额达到419.2亿元，保障市场主体的知情权、激发参与度；积极推行“承诺+信用管理”政府采购准入管理制♂度，供应商在线承诺符≡合政府采购法有关规定要求后参与采购▃活动，不再按项目提供证明材料；规范政府采购评审过ζ 程，支持建成可示范、能共享的政府采购数智化评审场地。
在增强市场主体活力方面，山西省财政厅对政府采购项目全部免收♂采购文件购置费，已为供应商节省成本超亿元；按照“能免立免、可减即减”的原则，框架协议采购项目免收投标Ψ保证金和履◥约保证金，集中采购机构项目原则上免收投标保证金，其他确需收取的，按规定金额标准的50%确定收取金额并支持以电子保函方式缴纳；全面推行“政采智贷”全线上融资服务，供应商可凭政府↙采购合同和基本信用，全过▂程在线享受“无抵押、无担保、低利率、快办理”融资服务，已累计为37家供应商提供融资1.508亿元，“政采智贷”融资服务已成为市场主体在政府采购领域纾解资金难【题的首要选择；积极推行政府采购预付款制度，支持采购单位在合同签订后可向市场主体支付不低于40％的预付款。与此同时，加强对合同履行及资金支付】的信息化监测预警，最大力度保障市场主体的合法权益和降「低费用、纾困解难。“近者悦、远者来”，通过以上改革和服∩务，市场主体的活跃度明显提高，平均数由改革前的3至5家增加到10家左右，中小微企业直接获取政府采购合同的占比达到88％以上。
山西省财政厅通过深入推进政府采购制度改革，政府采购优质优价优效和＠ 结果绩效导向进一步凸↘显，政府采购活动进一步规范。政府采购各方当事人和社会公众在政府采购制度改革中的获得感、满意度和幸福感显著提升，与全方位高质量发展的目标要求更相适应，服务支撑♀作用更加显著。
