近日，中南大学通过框架协议采购猪肉（不含副产品）和食用油的两个政采项目圆满结束，框架〓协议入围结果公告已在中国政府采购网上进行公示。这是教↙育部直属高校中首例完全遵照《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号，以下简称110号令）进行的框架协议采购项目。
为做好这两个框架协议采购项目，中南大学按照110号令的要求，主动尝试新办法，从三个方面做足了功课：首先，深刻研读政策文件，通过文字推敲、集中讨论、参与上级部门培训等方式逐句理解文件要求；其次，广泛调研成功案例，咨询多家有框架协议采购经验的采购人和代理机构；最后，结合高校实际制定实施方案，梳理出一批小额零星、市场价不稳定、需求灵活的采购项目，制定框架协议全流程实施方案。
据了解，上述两个框架协议采购项目目前已进入到框架协议合同签订阶段，采购人和入围供应商对这种新的采购方式表示赞同。“疫情期间我们通过线上形∴式参与了项目，多家入围的形式也给了我们更多的信心参与其中，后续会有二次竞价的环节，我们愿意让更多的利给采购人。”某入围供应商在领取入围通知书时表示。
纵观这两个框架协议▓采购项目和110号令，可以看到“封闭式”“质量优先法”“最低淘汰比例”“线上方式”等新名词，这既体现了政府采购公开透明、公平竞争、公正和诚实守信的原则，又呈现出与政府采购公开招标方式的区别，更是充分体现了其对采购人做好需求调查、信息公开、电子化采购的更高要求。对此，作为这两个项目的经办人，中南大学计划※财务处采购与招标管理中心相关工作人╱员深有感触：“110号令设定了两个区分明显的阶段，让采购人在第一阶段通过价格或质量优先法选出一批优秀的供应商；在第二阶段根据采购人的时间或地点的灵活☆需求从入围供应商中选定供应商，既保证了质量，又兼顾了灵活，有效解决了之前小额零星项目‘一事一招’手续麻烦且ζ 成本高、合并招标又难以适应所有需求的尴尬局面。此外，文件还赋予了采购人明确量价ζ关系、禁止供应商提供专供政采产品等权利，进一步提高了采购人的资金使用效益。”
据悉，下一步，中南大学将抓住此次框架协议采〗购契机，认真总结经验，继续加强采购需求管理，积极推进全流程电子化采购系统升级。
