教育督导不仅具有巡视、检查、监督、评价的职能,而且具有反馈、指导、咨询、服务的职能。如何有效发挥教育督导作用,让其成为帮助学校解决问题,推动学校内涵发展的有Ψ效手段,河南省开封市教体局科学制定督导评价方案,把握过程性评价、现场评价、教◣育质量评价、满意度评价四个方面,构建多元督导评价体系,促进学校内涵发展。
突出增值性评价,注重办学↙质量提升。将“制定符合实际的学校发展规划,推进学校内涵发展、特色建设,增强学校办学∴活力”作为◣重要指标纳入对中小学校的年度督导评价方案,督导评价注重学校整体提ω升情况,包括校容校╳貌、校园文化、学生学业水平提升、德智体美劳全面发展的提升程度,通过对比学校软硬件基础与提升情况、学生入口与出口成绩等多方面指标,促进教育评价更加公平↑,引导全市各级各类学校注重内涵发展、特色发展。
注重过程性∞评价,引导学校√注重教育过程。为避ζ免一次评价确定学校全年工作的层次,将过程性评价贯①穿全年。每月组织责任督学到学校开展督学工作,制定《开封市中小学课堂观察评价表》,从老师课堂教学表现、学生学习表现等方面对课堂进行评价打分,并将教师课☉堂存在的问题及时反馈,促※进课堂教学质量提升。通过每月的随∞访督导,及时反馈、把脉问诊、及时梳理。纠正学校教育教学,师生管理等方面存在的问『题,将好的经验进行推广,推动学校抓好常→态管理,并把综合性的分数提升至25%。组织开展春秋季开学专项督导,重点督导局属学校的党风廉政建设、教学准备卐情况、后勤保障情况、校园环境、公共↑卫生防疫■、学校安全等各方面※落实情况。组织20余个科室及二级机构对学校当年度的党建、德育、学校管理、教育教学、学生发展等各项工作开展情况进行考核评价。
注重市校合作,提高督导评价的客观公正。引入河南大学】教育学部的专家教授,由河南大学教授、教育学博士生导师担任〗督导组组长,邀请河↙南省优秀专家、省督学、市教研室、市教科所、市责任督学、县区教育专家组成督导组」,引领对学校年度工作的科学评≡估,对学校发展把脉问诊,帮助学校梳理办学方向,进一步拔高督导评价的专业性、权威性。引入第三方参加督导,并且第三方参与评价的力量占督⌒导员总数的50%,极大地增强了督导评价的客观性、公正性。同时,在以往督导评估∑ 的基础上,增加合议△环节,督导全」部结束后,组织督导组专家对所有学校打分情况进行合议,根据小组所有学校综合情况,对各学校得分进行调整完善,坚持做到给分有理、扣分有据、宽严适度、标准统一,提高教育◎督导评价的客观性和公正性。
组织开放性评价,引导学校重视家㊣ 长、学生、教师评价。该市今年满意度调查采用了网上问卷的形式,代替以往的⊙传统性的纸质问卷,更全面直观的了解了教师、学生、家长的对学校的客观评价。在学生满意度调查方面,一改往年采用抽取30-50名学校参与问卷↓调查的形式,利用学生上机时间开展了网络问卷调查,大大提高了调查样本人数,提高了@调查的信度和效度。在家长满意度调查方△面,解决了家长来往学校的麻烦,通过手机小程序完成满意度调查,在增加样本数量的同时,为家长减负。在教师满意度调查方面,利用碎片时间完成调♀查、一键提交。减少了纸张浪々费、缩短了结果①收集时间、增加了调查范围,减少◣了学生、家长、教师无谓的时间消@ 耗,结果呈现更有利于分析。
坚持减负增效,统筹做好督导检查。以《深化新时代教育评价改革总体方案》为引领,结合《普通高☉中质量评价指南》《国家职业教育改革实施方案》《义务教育质量评价◣指南》《3—6岁儿童学习与发展指南》精神,以提升教育质量为中ぷ心,修订完善了各学段教育督导评价方案和指标体系,出台了细化督导评价实施方案。把握课╳堂检验教育教学的晴雨表,无论是过程性督导评价还是综合性督导评价,都要求所有的督学≡和督导组成员要深入课堂,从课∴堂中发现问题,了解情况,把握课堂是教育教学的主阵地的一个方向性的、引领性的↘作用。突出减负。要求学校提供内容完整、真实、规范的日常工作资∩料,无需专门建立档案,引导学校扎扎实实做好日常工作,做好过程性活▓动,更加务实、高效。同时为了避免多重检查增加学校迎检负担,影响学校正※常教育教学,科学统筹,把年终〇督导与责任督学安全督导工作、信息化建设工作检卐查、党政领导干部考核、团市委对少先队、共青团检查五个检查合并在一起,切实为学校减★负。
突出学校双减、五项☆管理工作检查。把“五项管理”督导作为2021年责№任督学重要任务部署实施,确保所有中小学校全覆盖;坚持要点要求,强化▃逐月督导,认真学习“五项管理”相关政策规定,全面吃透“五项管理”精神实质,准确把握“五项管理”工作方向,每月至少到校督导1次。秋季开学督导突出“五项管理”落实检查,组织由14名副县级以上领导带队的专项督导组,深入各县区、局属学校开展☆秋季开学专项督导,秋季开学督导把“五项管理”和“双减”作为督导重▲点,督促各▼县区、各学校切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,把“五项管理”“双减”落到实处。组织开展“五项管理”暗访检查。组织暗访组随机到学校进行“五项管理”暗访检查,学校通过开展延时服务等惠民政策,减少参∑加校外培训机构情况;开展分层作业,减少学生课业♀负担;加强〖家校合作,保障学生睡眠时间;促进学生身心发】展,真正做到提质增效。问卷中增加双减、五项管理工作落实情况问题,在20条学生问卷中设置了8条关于双减、五ω 项管理内容,占比达40%,通过满意度调查,掌握学校落实◎双减、五项管理『的真实情况,引导】学校更加重视双减和五项管理工作。