距离《土壤污染防治行』动计划》(简称“土十条”)的发布已有两个月，具体实施情况︼如何?近日，参与“土十条”编制的专家、中国环境科学研究院土壤污染与控制研究室主任谷庆宝透露，在“土十条”颁布以后，具体『的实施细节正逐步开展。目前环保部门正在编制具体的土壤污染◥情况详查方案，计划投资数十亿元进行全国土壤污染情况的详查。谷庆宝表示，2016年和2013年进行全国污染状况调查的结果显示，目◥前全国土壤污染总超标率为16.1%，耕地点位超标率为19.4%，重污染企业及◢周边土壤超标点位为36.3%，固体废物集中处理处置土壤超标点位为21.3%，土壤镉超标率为7%。“整体形势不容乐观”，谷庆宝表示，虽然我国目前只是部分地区产生了土壤污染，但必须采取一定的措施和※手段去遏制土壤污染恶化的趋势，否则可能土壤污染恶化的情况得不到控制。

　　为此，我国在5月28日颁布了《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)，并制定了总体的工作目▓标和主要指标。

　　谷庆宝透露，在土壤摸底调查方面，环保部门正在进行三方面工作，一是开展全国土壤污染详查，目前正在编》制并推进土壤污染情况详查方案，在资金投入方面，大致会有几∏十个亿;二是建设土Ψ 壤环境质量监测网络，设置土壤污染的监测点，在全国建立土壤污染监测网络体系;三是提升土壤信息化水平，建立土壤信息化管理平台;在法律法规方面，2013年环保部★编制了土壤污染防治法的相关草案，现在已修改到了第十稿，争取2017年进入全↙国人大的立法。

　　谷庆宝称，我国还有大量未污染的地块，包括沙漠地、盐碱地等等，要对这些地点进行保ζ护，严禁向这些地区排放污染;同时，严格控∑制新增污染〖，逐步削减存量污染。未来必须将土壤污染情况纳入建设用地的环境影响评价当中。用地建设之前必须对土地进行调查，用地结束后要恢复到土地开发△前的土壤质量ζ　水平。“严禁在敏感用地周边布设污染企业，包括居住用地㊣　、学校、养老基地等等。将重污染企业集中布局，纳入到产』业园中，以减少土壤污染。”他表示，环保部门对于国内部分城市已↓开展了一些○调查，发现非正规垃圾填埋场周边的土壤污染非常严重，今后，生活垃圾和生活污水集中处理区，也是未来生活区土壤污染监管的重点区域。

　　“常州‘毒地’事件暴露︽出土壤修复工程中的监控缺失。”谷庆宝说，今后将进一步加强对土壤污染修复过程的∞监控。对于土壤污染修复治理实施终身负责制，相关文件正在后期的起草中。“土十条”最重要的实施主体就是各地的地方政府部门，2017年各个省份将实施目标责「任制，各省重点企业要签订土壤污染治理目标※责任书。

　　在相应的资金投入方面，谷庆宝称，土壤污染修复治理资金还是以国家财政投入为主，今后会将以前的重金属污染防治专项资金◥和一些农田的土壤污染防治资金等进行一定的▆整合，设立国家层面的土壤污染防治专项资金。2016年底前，在浙※江台州、湖北黄石、湖南常德、广东韶关、广西壮族自治区河池和贵州铜仁等6个城市启动土壤污染综合防治先行区建设，每个先行区的投╲资金额都有几个亿，目前经费已经下拨。

　　放开服务性监测市▓场，谷庆宝表示，目前我国在开展全国土壤污染详查，大概投资几十个亿，这其中有大量监测任务计划对全国的第三方机构进行开放，环境保护部门的№任务未来主要是质量控制，对第』三方监测进行监督。