中国国务院总理李克强,11月18日主持召开国务院常务会议。会议决定:从2017年春季学期开始,统一对包括民办学校学生在内的全国城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭困难寄宿生生活费。这些经费,将由中央和地方统一分项目、按比例分担。(《新京报》11月19日)
“两免一补”经过多少年的酝酿、绸缪、论证、商讨,终于新鲜出炉。我们可以预见,“两免一补”落地日,就是中国义务教育腾飞时。届时,全国各地将迎来新中国诞生后首次针对义务教育学生实行“两免一补”新政的暖人热潮。这会解决所有中国百姓的孩子顺利读完法定的中小学12年义务教育问题,那些处于贫困线上的家庭,从此不会再因囊中羞涩而ω 供不起孩子念书,义务教育在中国更有落地的保证。
根据此前中国教育部颁布、实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010年—2020年)》指出,到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。本纲要◆还规定,到2020年高中阶段毛入学率应达到90%。这样做规划,意味着未来的5年,中国100名中学生至少要有90名实现高中毕业。此比例可谓不低,一旦达到,全国12年义务教育的含金量显然是高的。
从几十年不断努力实现了9年义务教育,到深化︾改革开放、创新驱动发展、全面建成小康社会冲刺阶段努力实现12年义务教育,中国中小学教育的跨越式前行,实在是令世界惊喜羡慕、刮目相看的“互联网宽带」”速度。世人知道,2020年,是中国政府和人民决胜全面小康社会的关键性节点之年。当2021年中国执政党——中国共产党成立100周年时,建成全面小康社会“两个■一百年”奋斗目标,就瓜熟蒂落地实现了第一个,而12年义务教育的全面实现,也将伴随着这第一个百年奋斗目标的完成继续走█向高处,教育强国便由此再出发,健步奔向第二个百年奋斗目标——新中国成立100周年时,中国就顺理成章地跨进现代化发达国家行列。
随着我国提高国民素质以适应国家产业结构升级需要的增强,义务教育∏从9年升级为12年已经是势在必行之事。按照党的十八届五中全会的擘画,未来5年正是“十三五”时期,中国步入以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大发展”理念为引领,以实施网络强国战略、实施创新驱动发展战略、实施藏粮于地藏粮于技战略、实施中〖国制造强国战略、实施军民融合发展战略、实施贸易强国战略、实施“一带一路”共商共建共享战略、实施就业优先战略、实施健康中国战略、实施美丽中国战略……为科学发展路径和宏大目标的崭新阶段,无一不与推进12年义务教育有着紧密的联系。
教育强,少年强,中国就强。因此,党的十◣八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议提出,提高教育质量。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加强社会主义核心价值观教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班∴人。深化教育改革,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。推动义务教育均※衡发展,全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中√免除学杂费。发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
我们注意到,党的十八届五中全会强调的推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,凸显教育◥公平。现在看,中国的12年义务教育已经向前稳稳迈步。而实行“两免一补”新政,则从根本上调动起千家万户送子上学的积极性。孩子上学完成完◥整中小学教育由国家买单,中国义务教育如虎添翼。这与全面建成小康社会,实现“两个◥一百年”奋斗目标,铸就振兴中华中国梦协调一致,值得期待。
国家推行“两免一补”的本身,从一定程度上说,就是为了所有的中国孩子有书读,有学上,有路走,完成12年义务教育后有事做,使他们成为对家庭、对社会有用的人,成为实现“两个一☆百年”奋斗目标的参与者、传承者、推动者。当然,他们也是“两个一百年”奋斗目标的实现者和享受者。