去年起，东莞市政府决定每年拿出2亿元扶持企㊣业ぷ“机器换人”。在今年的一号文中，东莞市称将深化“机器换人”专项行动，并在『之前的基础上提出强化金融服务支撑，推广事后奖励、拨贷联动、租赁补贴等方式，解决企业“机器换人”资金难题。

　　连续两年，“机器人”出现在东莞市政府一号文件的显要位置。

　　作为▽中国制造的典型城市，代表这一年政府工作重点的东莞市政府一号文件总是备受瞩目。1月27日，东莞市正式通报一⌒　号文，在这份《关于实施“东莞制造2025”战略的意见》的红头文件中，提出了战略举措共43条，而第一◎条就是：加速开启“机器换人”的时代。

　　时代变了

　　“几年前去广东的厂家说机器换人肯定会被赶出来，现在则是任何■一个关于机器人的话题都会吸引很多企业参与，可以说现在发展机器人产业迎来前所未有的机遇。”这是全球机器人产业的▼领军人物、松山湖机器人产业基地的发起人、香港科技大学教授李泽湘的原话。

　　时代确实在改变。放眼全球，以数字化、网络化、智能＠化制造为标志的新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，美国、德国等工业强国纷纷提出“再工业化”、“工业4.0”等战略，其核心就是以ㄨ智能制造为主导的制造业生产新模式，我国也正在抓紧制定《中国制造2025规划纲要》，主动适应制造业发展潮流，推动制造大国向制造强国转变◥。

　　而中国制造的典型城市东莞，尽管经过多年的快速发展形成了较大的产业规模♂，但主要位于价值链中低端，发展方式粗放、创新能力薄弱、产◥品利润较低。东莞市制造业增加值率仅为22%左右，远低于先进国家和地区35%左右的水平。另一方面，劳动力成本也越◣来越高，珠三角每年都面临着招工难的困境。

　　去年起，东莞市政府决定每年拿出2亿元★扶持企业“机器换人”。在今年的一号文中，东莞市称将深化“机器换人”专项行动，并在之前的基础上→提出强化金融服务支撑，推广事后奖励、拨贷联动、租赁补贴等方式，解决企业“机器换人”资金难题，发挥专业服务机构和社会资本作用，把东莞建设成为的工】业机器人智能装备应用示范城市。

　　初具规模

　　东莞的机器人产业已经初具规模。根据东莞市政府官方网∩站的消息，松山湖机器人产业基地已于去年11月份正式揭牌，建设总投资约27亿元松山湖〇目前已经引进和培育了50多家机器人企业，初步形成了以机器人系统集成商、核心零部件企业和智能装备企业为主的机器人产＠ 业集群。

　　为招揽人才，该基地今年将赴瑞士、美国、加拿大等国高校进行巡回演讲推介，鼓励和吸引海外高层次人才到松山湖创新创业。

　　就在几天前，松山湖■举办机器人产业峰会。abb、库卡、高通和大疆科技等机器人领域国际巨头企业，香港科技大学和香港大学等知名高校机器人领◆域专家及创业团队都出席了这次会议。

　　国际四大机器人巨头企业之一ABB(中国)有限公司的上海分公司主任工业研究员、博士张佳帆表示，东莞发展机器人有很大优势，首先是东莞和整个珠三角庞大的制造业为机器人提供了广阔的市场︻需求;其次是拥有大疆科技、固高和华为等很多优秀企业领先的技术平台;另外，东莞和香港及内地等知名大学都有深入合作，产学研合作优势也很明显。

　　东莞制造2025

　　今年一号文♀的主题是“东莞制造2025”，这是对《中国制造2025规划纲要》的对接。在文件中，东莞首次明确提出了“争创中国制造样板城市”的目标。

　　为实现这一目□　标，除了“机器换人”以外，一号文中还提出了多条创新措施。

　　比如，以融资租赁助推新一轮技术改造。东莞市将建立融资租赁风险补偿√和履约保函风险补贴制度，实施融资租赁业务奖励计划，对参与的融资租赁企业、商业银行给『予最高200万元的补贴。到2025年全市机械设备购销50%以上通过融资租●赁方式完成，接近发达国家水平。

　　比如，推行定制化生产新模式。东莞市首次提出，支持纺织、服装、制鞋、家具、玩具等∮直接面向消费者的行业企业，引入客户个性化定制需求，建立柔性快速、定制化生产模式，逐步打响“东莞定制”品牌。今年东莞将选择▲一批行业和企业作为试点，实施重点扶持，强化示范带动，在此基础上形成推々广好的经验做法。

　　此外，东莞市对电子商务也非常重视。去年东莞市专门安排1.5亿元专项资金，出台扶〓持政策支持电子商务和跨境电商发展。今年将进一步加大扶持力度，加快完善电子商务生态圈。

　　东莞还将推动民营资本与先进制造业融合，探索组建民间金融(控股)集团，引导民间资本设立产业基金、创投基金，对制造业项目和技术进行投资，为制造业发展提供金融←支撑。