“积极发展 规范管理 改革创新”
――全国高校科技产业工作会议在京召开   

    7月23日-24日，教育部在北京召开全国高校科技产业工作会议。教育部党组书记、部长周济出席会议，并作了题为“积极发展，规范管理，改革创新，走出中国特色的高校科技产业化新路”的报告。科技部副部长马颂德出席会议，并在▽会上作了题为“中国高技术产业发展路径分析与产业化能力建设”的报告。教育部党】组成员、副部长赵沁平主持了开幕式并作会议总结讲话，中纪委驻教育部纪检组组长、部党组成员田淑兰出席了会议。
    本次会议是继1993年原国家教委、国家体改委和国家科委联□合召开高校科技产业工作会↑议以后，召开的第二次全国性高校科技产业工作会议。
    会议的主要任务是：回顾和总结改革开放以来，特别是1993年以来高校科技产业工作的经验与得失；总结和推广北京大学、清华大学开展校办企业管理体制改革试∩点经验；部署当前和今后一个时期的高校科技产业规范管理工作，促进高校科技产业健∮康发展；以科学发展观为指导，以改革创新的精神积极探索出一条具有中国特色的高校科技产业化新路子。
    周济同志在讲话中指出，改革开放以来，高等学校响应党和政府的号召，积极投身国民经济建设主战场，大☆力促进科技成果向社会转化。作为高校科技成果转化和产业化的一种重要途径，不少高校创办和发展了一批科技企业，形成了独具中国特色的高校科技产业。据统计，从2000年至2004年，全国高校科技企业累计实现销售收入2829.80亿元，创造了166亿元的利润，向国家纳税◣132.68亿元，上交学校39.84亿元，直接为国家经济建设和高等学校的发展做出了重要的贡献。事实证明，在我国╳现实国情下，高〓校创办科技企业，在实践中走出了一条产学研紧密结合发展高新技术产业的道路，这是一种创举，是对我国高等教育体系的创新和发展，是对世界高等教育的重大贡献。
    周济指出，尽管当前我国高校科技产业工作遇到了一些↘问题『，但所取得的成绩是主要的。发展是硬道理，发展是解决前进中存在问题的最有效办法。我们要坚持“积极发展、规范管理、改革创新”的指导方针，通过深化改革，着力推进高校产业的规范化和制度化建设，促进高校产√业健康、持续发展。
    周济强调，发展高校科技产业，是贯彻落实科学发展观，推动我国高校自身改革▓于发展的战略重点。当前我国高等教育已经进入了大众化的发展阶段，在新的历史时期，建设世界一流大学和高水平大学，有赖于高校科技创新能力和社会服务能力的提高。高等学校必须始终坚持“以服●务求支持，以贡献求发展”，积极面向国民经济建设主战场，大力促进高校科技成果转化和产业化，争取社会各方面对高校更多的支持。发展高校科技产业，积极推动高校科技成果转化和产业化既是高〗校提高科技创新能力和进一步增强服务社会能力的迫切需要，也是我国在新时期建设世界一流大学和高水平大学、提高高校〓自身综合办学实力、实现高等教育自身改革与发展的战略重点和现实需要。
    周济特别强调，在新形势下谋划高等教育的发展，必须树立和贯彻科学发展观，进一步把握好发展的节奏，正确◥处理好发展、改革与稳定的关系，要把精力用在巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展上面。高校科技产业的发展同样要贯彻这个指导原则，要通过深化改革，规范管理，实现高校科技产业的▂健康、持续发展。为此高校科技产业◥要进一步深化改革和规范管理：要限时完成高校全资企业的股份制改造，尽快在高校企业中普遍建立现◇代企业制度；要尽快组建国有独资的资产经营有限公司，建立新型的高校企业管理体制和运行机制；要规范高校企业的经营行为，致力于提高高校科技企业的管理水平、运营质量和核心竞争力；要规范高校的投资和经营活动，规避学校∩风险。同时强调：着力推进高校产▓业的规范化建设，是今后一个时期高校科技产业发展的一项重点工作。高校领导同志以及科技产业界的同志们，一定要深刻理解政府关于积极发展、规范管理高校科技产业的方针，高校科技产业的发展需要规范管理，规范管理是为了◥促进和推动高校科技产业健康、持续地发展。
    周济最后☆要求，各高校Ψ 要进一步提高认识，解放思想，认真落实2000年全国高校技术创新大会提出的“高校要将科技成果转化和产业化工作放在与教学、科研工作同等重要位置”的要求，将科技产业化工作纳入到学校发展的总体规划之中。
    教育▅部党组成员、副部长赵沁平在会议总结讲话中强调，各高校要及时组织学校产业管理部门和企业负责人学习本次会议精神，领会教育部“积极发展、规范管理、改革创新”高校科技产业的方针、政策。推进高校产业规范化建设，关系到高校自身的改革与长远发展，各高校要高度╱重视、加强领导，妥善处理好改革、发展与稳定的关系，确保国有资产不流∞失，确保如期完成改革各项任务。各级教育行政主管部门要从各地实际出发，加强对所属高校企业管理体制改革和改制工作的组织和指导，争取同级财政、国资、人事、劳动保障、工商和税务等部门的支持，做好高校产业规范化建设工作。
    赵沁平最后ζ　要求，各高校要以高度的紧迫感和责任感，担负起高校科技创新和促进我国高新技术产业发展的重任。要以本次会议为契机，在认真总结经验教训的基础上，贯彻《教育部关于积极发展、规范管理高校科●技产业的若干意见》文件的精神，结合本校实际情况，制定高校产业化规范化建设工作的实施方案，积极稳妥地推进各项改革。要按照现代企业制度规范管理高校科技企业，努力走出一条具有中国特色的产学研紧密结合发展高新技术产业的新路子，为我国经济建设和社会发展作出更大的贡献。
    会议期间，江苏省教育厅、北京大学、清华大学、复旦大学、华中科技大学、中南大学、东北︽大学等单位代表作了重点发言与交流。代表们还认真讨论了《教育部关于积极发展、规范管理高校』科技产业的若干意见》，并对《若干意见》提出了修改意见。通过深入交流和讨论，代表们在思想认识上对发展高校科技产业的重要性和必要性有了进一步提高，对教育部提出∏“规范管理、促进发展”的辨证关系有了深刻理解和认识，同时深感高校在“发¤展高科技，实现产业化”方面所肩负的责任，纷纷表示要认真贯彻落实本次会议精神，大力宣传贯彻教育部关于“积极发展、规范管理、改革创新”的指导方针，推进高校科技产业管理体制规范化建设，促进高校科技企业现代制度建设，探索高校科技成果转化与◣产业化的内在规律，进一步促进高校科技为国家经济建设和社会发展服务。
    出席本次会议的有：各省、自治区、直辖市教育厅（教委）和新疆生产建设兵团教育局主要负责人，教育部直属高校、有关部门╲及省（区、市）所属高校主要负责人。国家科教领导小组办公室、国资委、国家发改委、财政部、科技部、人事部、劳动保障部、中国人民银行、国家工商总局、国家税务总局、中国证券监督管理委员会等政府部门的有关负责同志到会指导。